?　　一、諸暨市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室概況
　　（一）主要職能
　　根據(jù)諸暨市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)印發(fā)的《諸暨市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（諸編[2011]14號(hào)），諸暨市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室是主管全市內(nèi)貿(mào)管理和服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展（供銷社）工作的掛靠市人民政府辦公室的工作機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：
　　1.貫徹落實(shí)國(guó)家、省、紹興市有關(guān)對(duì)內(nèi)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)發(fā)展的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，依法監(jiān)督檢查有關(guān)政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行；擬訂全市內(nèi)貿(mào)管理和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)，并督促抓好規(guī)劃和政策的落實(shí)。
　　2.研究制定我市對(duì)內(nèi)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)發(fā)展工作目標(biāo)管理考核實(shí)施辦法，提出我市對(duì)內(nèi)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)發(fā)展的年度計(jì)劃和年度考核目標(biāo)，并組織實(shí)施；做好全市對(duì)內(nèi)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)分析工作，編制服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告；會(huì)同有關(guān)部門建立全市對(duì)內(nèi)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度，掌握、分析和監(jiān)測(cè)內(nèi)貿(mào)及服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，搞好內(nèi)貿(mào)和服務(wù)業(yè)運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度、統(tǒng)計(jì)分析和信息發(fā)布工作；認(rèn)真研究對(duì)內(nèi)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重大問(wèn)題，適時(shí)提出政策建議；會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)管理內(nèi)貿(mào)和服務(wù)業(yè)發(fā)展工作；指導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道內(nèi)貿(mào)和服務(wù)業(yè)行業(yè)管理工作；承擔(dān)市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
　　3.負(fù)責(zé)研究提出并組織實(shí)施服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目投資目標(biāo)、計(jì)劃和政策措施，推進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；制定服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的使用管理辦法，會(huì)同有關(guān)部門提出年度服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用計(jì)劃，按規(guī)定負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)發(fā)展各類專項(xiàng)資金的申報(bào)和組織實(shí)施。
　　4.負(fù)責(zé)全市流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體系建設(shè)，推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、商務(wù)服務(wù)、電子商務(wù)、中介服務(wù)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等流通方式發(fā)展；推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化、信息化；指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展；推進(jìn)流通體制改革，培育大型流通企業(yè)，促進(jìn)中小流通企業(yè)發(fā)展；推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)。
　　5.負(fù)責(zé)商品市場(chǎng)的規(guī)劃引導(dǎo)及提升發(fā)展；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，推進(jìn)商品市場(chǎng)升級(jí)改造；按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
?　?? 6.負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，按照分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理；監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行和商品的供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)；承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的職責(zé)；負(fù)責(zé)全市成品油倉(cāng)儲(chǔ)和加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定并實(shí)施，負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營(yíng)許可的初審以及市場(chǎng)運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理；推廣使用甲醇汽油等替代燃油。
　　7.負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的相關(guān)工作；擬訂規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的政策；按規(guī)定承擔(dān)商務(wù)領(lǐng)域職責(zé)范圍內(nèi)行政綜合執(zhí)法，參與打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐工作；負(fù)責(zé)酒類流通管理的相關(guān)工作；建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)；指導(dǎo)服務(wù)業(yè)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)及社會(huì)團(tuán)體工作。
　　8.負(fù)責(zé)推進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)拓，促進(jìn)市場(chǎng)信息平臺(tái)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；推進(jìn)我市與其他地區(qū)多雙邊商貿(mào)往來(lái)與合作，促進(jìn)商貿(mào)聯(lián)系；按照授權(quán)，負(fù)責(zé)組織相關(guān)商貿(mào)交流活動(dòng)。
　　9.貫徹執(zhí)行黨和政府有關(guān)供銷社工作的方針和政策，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展；參與擬訂并實(shí)施全市有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的政策措施，依法維護(hù)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益；指導(dǎo)全市各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和規(guī)范運(yùn)作，推動(dòng)全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展；對(duì)全市農(nóng)村各類合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)、運(yùn)作、管理、發(fā)展等方面的情況開(kāi)展調(diào)查研究，幫助解決存在的問(wèn)題，探索建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一新階段合作經(jīng)濟(jì)組織的組織途徑及發(fā)展規(guī)律，為市委、市政府制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)決策提供有效的參考依據(jù)；向市委、市政府和有關(guān)部門反映合作經(jīng)濟(jì)組織成員及廣大農(nóng)民的意見(jiàn)和要求；為全市農(nóng)村各類合作經(jīng)濟(jì)組織提供科技、信息咨詢服務(wù)及人才的開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)；組織全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人開(kāi)展聯(lián)合與合作；參與“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬(wàn)村放心店”工程建設(shè)、農(nóng)資放心店和農(nóng)村消費(fèi)安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；總結(jié)和宣傳農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織典型經(jīng)驗(yàn)，交流發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的成果；負(fù)責(zé)處理供銷社系統(tǒng)日常事務(wù)。
　　10.按規(guī)定承擔(dān)商務(wù)領(lǐng)域職責(zé)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法，指導(dǎo)商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，承擔(dān)12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)；承擔(dān)酒類流通領(lǐng)域違法行為的查處工作；承擔(dān)商品豬基地建設(shè)和肉類儲(chǔ)備工作；承擔(dān)藥品流通行業(yè)管理；參與打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐工作；負(fù)責(zé)對(duì)全市有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。
　　11.承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
　　（二）部門預(yù)算單位構(gòu)成
　　從預(yù)算單位構(gòu)成看，諸暨市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室部門預(yù)算為諸暨市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室本級(jí)（含諸暨市供銷合作總社、諸暨市商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）預(yù)算。
　　二、諸暨市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室2015年部門預(yù)算安排情況
　　（一）收入預(yù)算總體安排情況
　　諸暨市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室2015年收入預(yù)算545.79萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款545.79萬(wàn)元，占100%。
　　（二）支出預(yù)算總體安排情況
　　諸暨市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室2015年支出預(yù)算為545.79萬(wàn)元。
　　1.按支出功能分類，包括：一般公共服務(wù)支出391.62萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)支出112.25萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出16.49萬(wàn)元，住房保障支出25.43萬(wàn)元。
　　2.按支出用途分類，包括：人員支出382.95萬(wàn)元，日常公用支出29.84萬(wàn)元，項(xiàng)目支出133.00萬(wàn)元。
　　（三）財(cái)政撥款支出情況
　　2015年諸暨市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室部門預(yù)算中，財(cái)政撥款用于以下方面：
　　1.一般公共服務(wù)支出（類）商貿(mào)事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）安排258.62萬(wàn)元，主要用于行政編制人員和日常公用的基本支出。
　　2.一般公共服務(wù)支出（類）商貿(mào)事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）安排84.00萬(wàn)元，主要用于商務(wù)綜合行政執(zhí)法、物業(yè)管理費(fèi)、城鄉(xiāng)市場(chǎng)工程建設(shè)方面的支出。
　　3.一般公共服務(wù)支出（類）商貿(mào)事務(wù)（款）國(guó)內(nèi)貿(mào)易管理（項(xiàng)）安排30.50萬(wàn)元，主要用于市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、供銷社方面的支出。
　　4.一般公共服務(wù)支出（類）商貿(mào)事務(wù)（款）其他商貿(mào)事務(wù)支出（項(xiàng)）安排18.50萬(wàn)元，主要用于本級(jí)離退休人員管理方面的支出。
　　5.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）安排112.25萬(wàn)元，主要用于行政事業(yè)退休人員的支出。
　　6.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）安排16.49萬(wàn)元，主要用于行政事業(yè)在職人員醫(yī)保繳費(fèi)的支出。
　　7.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）安排25.43萬(wàn)元，主要用于行政事業(yè)人員繳納住房公積金的支出。
　　8.住房保障支出（類）住房改革支出（款）購(gòu)房補(bǔ)貼（項(xiàng)）安排2.84萬(wàn)元，主要用于按房改政策規(guī)定，向符合條件職工繳納購(gòu)房補(bǔ)貼的支出。
　　（四）2015年財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況（一般公共預(yù)算口徑）
　　1.因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)：根據(jù)市外僑辦安排的因公出國(guó)（境）計(jì)劃和實(shí)際工作需要，將臨時(shí)追加安排。
　　2.公務(wù)接待費(fèi)：2015年安排公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算5.00萬(wàn)元，與上年預(yù)算數(shù)持平。主要用于商貿(mào)事務(wù)、服務(wù)業(yè)招商引資等方面的公務(wù)接待支出。
　　3.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)：2015年安排公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算8.10萬(wàn)元，與上年預(yù)算數(shù)持平。其中：公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)8.10萬(wàn)元,主要用于日常公務(wù)活動(dòng)用車的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。
　　三、名詞解釋
　　1.財(cái)政撥款收入：本級(jí)財(cái)政部門當(dāng)年撥付的財(cái)政預(yù)算資金，包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。
　　2.財(cái)政專戶管理資金:教育收費(fèi)、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租收入。
　　3.專戶管理其他資金：預(yù)算單位組織非稅收入中“不納庫(kù)”部分除“教育收費(fèi)、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租收入”外的其他全部收入。
　　4.單位結(jié)余資金：指單位支出預(yù)算工作目標(biāo)已完成，或由于受政策變化、計(jì)劃調(diào)整等因素導(dǎo)致項(xiàng)目中止、撤銷或因超過(guò)指標(biāo)管理年限形成的剩余資金。
　　5.基本支出：是預(yù)算單位為保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出，包括人員支出和日常公用支出。
　　6.項(xiàng)目支出：是預(yù)算單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
　　7.一般公共服務(wù)支出（類）商貿(mào)事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）指行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。
　　8.一般公共服務(wù)支出（類）商貿(mào)事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）指行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他支出。
　　9.一般公共服務(wù)支出（類）商貿(mào)事務(wù)（款）國(guó)內(nèi)貿(mào)易管理（項(xiàng)）指商貿(mào)部門國(guó)內(nèi)貿(mào)易管理方面的支出。
　　10.一般公共服務(wù)支出（類）商貿(mào)事務(wù)（款）其他商貿(mào)事務(wù)支出（項(xiàng)）指除上述項(xiàng)目以外其他用于商貿(mào)事務(wù)方面的支出。
　　11.一般公共服務(wù)支出（類）其他一般公共服務(wù)支出（款）其他一般公共服務(wù)支出（項(xiàng)）指上述項(xiàng)目以外的其他一般公共服務(wù)支出。
　　12.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）指未實(shí)行歸口管理的行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開(kāi)支的離退休支出。
　　13.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）其他社會(huì)保障和就業(yè)支出（款）其他社會(huì)保障和就業(yè)支出（項(xiàng)）指上述項(xiàng)目以外其他用于社會(huì)保障和就業(yè)方面的支出。
　　14.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）指財(cái)政部門集中安排的行政單位的基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定享受離退休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。
　　15.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）指財(cái)政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定享受離退休人員待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。
　　16.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）指反映行政事業(yè)單位按人事部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
　　17.住房保障支出（類）住房改革支出（款）購(gòu)房補(bǔ)貼（項(xiàng)）指反映按房改政策規(guī)定，行政事業(yè)單位向符合條件職工（含離退休人員）、軍隊(duì)（含武警）向轉(zhuǎn)役復(fù)員離退休人員發(fā)放的用于購(gòu)買住房的補(bǔ)貼。

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　　附件1：2015年部門收支預(yù)算總表.pdf
　　附件2：2015年部門財(cái)政撥款預(yù)算表.pdf
　　附件3：2015年部門一般公共預(yù)算基本支出表.pdf
　　附件4：2015年部門收入預(yù)算總表.pdf
　　附件5：2015年部門支出預(yù)算總表.pdf
　　附件6：2015年一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表.pdf
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