一、諸暨市住房和城鄉(xiāng)建設局概況
　　（一）主要職責
　　1.貫徹執(zhí)行國家、省、紹興市關于住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)的法律、法規(guī)和方針政策，結合本市實際，組織擬訂關于住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)的規(guī)范性文件，并指導、監(jiān)督實施。
　　2.根據全市國民經濟和社會發(fā)展的總體目標和規(guī)劃，組織擬訂住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、產業(yè)政策和體制改革方案，并指導實施。
　　3.負責保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房。擬訂全市住房保障相關政策并指導實施；組織編制全市住房保障發(fā)展規(guī)劃與年度計劃并監(jiān)督實施；會同有關部門做好住房保障發(fā)展規(guī)劃與年度計劃并監(jiān)督實施；會同有關部門做好住房保障資金安排的有關工作；組織指導其他保障性住房的實施。
　　4.負責房地產市場的監(jiān)督管理。會同有關部門組織擬訂房地產市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行，指導城鎮(zhèn)土地使用權有償轉讓和開發(fā)利用工作，組織開展房地產市場的監(jiān)測、分析，提出房地產行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策建議；負責住宅與房地產行業(yè)管理；負責住宅產業(yè)化、房地產開發(fā)、國有土地上房屋征收與補償、房地產估價與經紀、物業(yè)管理工作；負責物業(yè)企業(yè)、房地產經紀機構、評估機構從業(yè)人員培訓、資格管理；負責物業(yè)保修金、維修資金監(jiān)督管理；負責房地產轉讓、抵押、租賃和權證的發(fā)放工作；負責國家公房管理、房屋權屬管理、房產面積測繪、房屋白蟻防治工作。
　　5.參與歷史文化保護區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、名村的審查報批工作；參與制定城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查、報批工作；參與土地利用總體規(guī)劃、國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的審查；負責城市建設檔案管理工作。指導城市地鐵、軌道交通的建設。指導城市雕塑建設。
　　6.負責城市建設管理。負責組織市政基礎設施工程施工圖審查工作；負責市政公用工程質量、安全監(jiān)督和市政基礎設施工程招投標管理工作；負責或會同有關部門調查處理工程質量、安全重大事故；負責市政、園林、監(jiān)理等企業(yè)的資質申報、備案等管理，市政公用行業(yè)的安全施工許可證發(fā)放管理、排水許可證發(fā)放。
　　7.負責市政公用工程設施管理工作。負責全市燃氣、供水、供熱、排水、污水處理、市政設施、園林綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的行業(yè)管理；負責市區(qū)供水、供氣、供熱、污水處理等市政公用事業(yè)特許經營活動的指導和監(jiān)督。
　　8.負責本市市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生工作；負責組織實施《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》；監(jiān)管全市農村生活垃圾的焚燒及無害化處理工作。
　　9.負責市政公用設施抗災設防工作。
　　10.負責村鎮(zhèn)建設。負責農村住房改造建設及農村困難群眾危舊房改造的監(jiān)督管理；參與村莊整治、農房防災減災等工作；指導村鎮(zhèn)建設的試點工作；承辦市城鄉(xiāng)住房協(xié)調委員會辦公室的日常工作。
　　11.負責推進住房和城鄉(xiāng)建設領域科技進步、節(jié)能減排工作；擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)的科技發(fā)展規(guī)劃和政策，會同有關部門擬訂城市減排、市政公用設施節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。
　　12.制定行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，指導行業(yè)科技人才隊伍建設和行業(yè)精神文明建設；負責行業(yè)職業(yè)技術教育和職工培訓工作；指導行業(yè)的勞動標準工作。
　　13.承辦市政府交辦的其他事項。
　　（二）部門決算單位構成
　　諸暨市住房和城鄉(xiāng)建設局年度部門決算共包含本級決算和下屬單位決算共11個，其中：行政單位1個，事業(yè)單位10個，分別是諸暨住房和城鄉(xiāng)建設局（本級）、諸暨市房屋征收辦公室、諸暨市城建檔案館、諸暨市市政管理處、諸暨市園林管理局、諸暨市房地產管理處、諸暨市白蟻防治所、諸暨市環(huán)境衛(wèi)生管理處、諸暨市市政公用工程質量安全監(jiān)督站、諸暨市節(jié)水辦公室、諸暨市保障房管理中心。
　　二、諸暨市住房和城鄉(xiāng)建設局年度部門決算情況說明
　　（一）部門總收支決算情況
　　2014年當年收入合計16215.13萬元，其中：財政撥款12507.85萬元，財政專戶管理資金787.14萬元，事業(yè)收入（不含財政專戶管理資金）2456.42萬元，事業(yè)單位經營收入0萬元，其他收入463.72萬元。
　　2014年當年總支出16207.43萬元，其中：一般公共服務支出30.00萬元，社會保障和就業(yè)支出134.38萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出114.89萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出15334.37萬元，農林水支出109.76萬元，住房保障支出225.29萬元，其他支出258.74萬元。
　　按支出用途分類，包括基本支出4628.75萬元，項目支出11578.68萬元。
　　結轉下年1719.60萬元。
　　三、名詞解釋
　　1.財政撥款收入：從同級財政部門取得的財政預算資金，包括公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。
　　2.財政專戶管理資金收入：從同級財政部門取得的財政專戶管理資金。
　　3.事業(yè)收入：事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入，不含財政專戶管理資金收入。
　　4.經營收入：事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。
　　5.其他收入：預算單位在“財政撥款、事業(yè)收入（財政專戶管理資金收入）、經營收入”等之外取得的各項收入（含上級補助收入和附屬單位繳款等收入）。
　　6.用事業(yè)基金彌補收支差額：事業(yè)單位在當年收入不足以安排當年支出情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金彌補本年收支缺口的資金。
　　7.上年結轉：預算單位以前年度的收入預算未執(zhí)行完畢，需結轉本年度繼續(xù)使用的結轉資金，以及以前年度收支相抵后的盈余或虧損結余資金。
　　8.結余分配：事業(yè)單位按照國家規(guī)定應交所得稅和提取事業(yè)基金、專用基金的分配情況和結果。
　　9.結轉下年：預算單位本年底前的收入預算未執(zhí)行完畢，需結轉下年度按照原用途繼續(xù)使用的結轉資金，以及本年底前收支相抵后盈余或虧損的結余資金。
　　10.基本支出：是預算單位為保障其正常運轉，完成日常工作任務所發(fā)生的支出，包括人員支出和日常公用支出。
　　11.項目支出：是預算單位為完成其特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
　　12.一般公共服務：反映政府提供一般公共服務的支出。
　　13.國防：反映政府用于國防方面的支出。
　　14.公共安全：反映政府維護社會公共安全方面的支出。有關事務包括武裝警察、公安、國家安全、檢察、法院、司法行政、監(jiān)獄、勞教、國家保密、緝私警察等。
　　15.教育：反映政府教育事務支出。有關具體事務包括教育行政管理、學前教育、小學教育、初中教育、普通高中教育、普通高等教育、初等職業(yè)教育、中專教育、技校教育、職業(yè)高中教育、高等職業(yè)教育、廣播電視教育、留學生教育、特殊教育、干部繼續(xù)教育、教育機關服務等。
　　16.科學技術：反映用于科學技術方面的支出。
　　17.文化體育與傳媒：反映政府在文化、文物、體育、廣播影視、新聞出版等方面的支出。
　　18.社會保障和就業(yè)：反映政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。有關事項包括社會保障和就業(yè)管理事務、民政管理事務、財政對社會保險基金的補助、補充全國社會保障基金、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補助、就業(yè)補助、撫恤、退役安置、社會福利、殘疾人事業(yè)、城市居民最低生活保障、其他城鎮(zhèn)社會救濟、農村社會救濟、自然災害生活救助、紅十字事務等。
　　19.醫(yī)療衛(wèi)生：反映政府醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。具體包括醫(yī)療衛(wèi)生管理事務支出、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構支出、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、中醫(yī)藥、食品和藥品監(jiān)督管理事務等。
　　20.節(jié)能環(huán)保：反映政府節(jié)能環(huán)保支出。具體包括：環(huán)境保護管理事務支出、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察支出、污染治理支出、自然生態(tài)保護支出、天然林保護工程支出、退耕還林支出、風沙荒漠治理支出、退牧還草支出、已墾草原退耕還草、能源節(jié)約利用、污染減排、可再生能源和資源綜合利用等支出。
　　21.城鄉(xiāng)社區(qū)事務：反映政府城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出。具體包括：城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務支出、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理支出、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設施支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生支出、建設市場管理與監(jiān)督支出等。
　　22.農林水事務：反映政府農林水事務支出。具體包括：農業(yè)支出、林業(yè)支出、水利支出、扶貧支出、農業(yè)綜合開發(fā)支出等。
　　23.交通運輸：反映政府交通運輸和郵政業(yè)方面的支出。包括公路運輸支出、水路運輸支出、鐵路運輸支出、民用航空運輸支出和郵政業(yè)支出等。
　　24.資源勘探電力信息等事務：反映政府對資源勘探電力信息等事務支出。具體包括：資源勘探業(yè)支出、制造業(yè)支出、建筑業(yè)支出、電力監(jiān)管支出、工業(yè)和信息產業(yè)監(jiān)管支出、安全生產監(jiān)管支出、國有資產監(jiān)管支出、支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出等。
　　25.商業(yè)服務業(yè)等事務：反映對商業(yè)服務業(yè)等事務的支出。具體包括：商業(yè)流通事務支出、旅游業(yè)管理與服務支出、涉外發(fā)展服務支出等。
　　26.金融監(jiān)管等事務支出：反映金融保險監(jiān)管等事務方面的支持。
　　27.援助其他地區(qū)支出：反映援助方政府安排并管理的對其他地區(qū)各類援助、捐贈等資金支出。
　　28.國土資源氣象等事務：反映政府用于國土資源、海洋、測繪、地震、氣象等公益服務事業(yè)方面的支出。
　　29.住房保障支出：集中反映政府用于住房方面的支出。
　　30.糧油物資儲備事務支出：反映用于糧油物資儲備事務方面的支出。
　　31.其他支出：反映不能劃分到上述功能科目的其他政府支出。

　　附件：諸暨市住房和城鄉(xiāng)建設局2014年“三公”經費決算明細表1

　　　　　諸暨市住房和城鄉(xiāng)建設局2014年“三公”經費決算明細表2

諸暨市住房和城鄉(xiāng)建設局

2016年8月5日