湯松堯、周光榮、黃穎、趙蓓蓓、趙海濤、何佳升委員：

　　你們提出的“疫情嚴峻態勢下的幾點防控建議”提案（第35號）收悉，現答復如下：

　　為全面落實“外防輸入、內防反彈”策略，健全常態化防控機制，根據國家、省等各項要求，我市主要從4方面加強秋冬季新冠疫情防控。

　　一、強化組織保障

　　根據國內外疫情態勢，為做好秋冬季特別是春節期間新冠疫情防控工作，我市進一步加強組織領導，繼續保持市、鎮兩級組織領導機制不變，“兩手抓”思想不松，工作力度不減，黨政主要領導負責直接指揮疫情防控工作，及時協調、解決疫情防控中遇到的重大問題。市新冠肺炎疫情防控領導小組制定下發了《諸暨市秋冬季新冠肺炎防控方案》，市防控辦制定下發了《關于進一步加強冬春季和春節期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》等一系列文件，深化“源頭查控＋硬核隔離＋精密智控”工作機制，著力堵漏洞、補短板、固根基，筑牢“人物并防”、監測預警、集中管控、醫療救治、疫苗接種、健康宣教“六道防線”，確保冷鏈物防閉環管理，確保不出現聚集性疫情，確保不發生院內感染，確保疫情風險點不發生失管漏管，力爭不發生本土新增病例，堅決打好疫情防控攻堅戰。

　　二、落實常態化防控措施

　　（一）堅持完善“早發現”機制

　　1.規范疫情監測。所有醫療機構嚴格落實預檢分診，發揮哨點作用。二級及以上醫院規范發熱門診；鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）設立發熱診室，規范發熱病人就診轉診、隨訪閉環等流程；民營醫療機構、個體診所、村衛生室（社區衛生服務站）等不設發熱診室的基層醫療衛生機構不得接診發熱病人，但要認真做好發熱病人的登記、報告、轉診和隨訪工作。確保不遺漏一個可疑患者。

　　2.強化重點人群、物品和環境監測。醫療機構新住院患者及陪護人員、醫療機構工作人員、基層網格員、農村需排查和協查人員等納入“應檢盡檢”范圍，按要求開展核酸檢測。繼續開展重點場所重點環境（主要為冷鏈食品環節）每周一次不少于150批次核酸檢測。按要求做好醫療機構、集中隔離點、綜合服務點場所環境定期核酸檢測。下發《關于加強農村地區新冠肺炎疫情監測等工作的通知》，加強農村地區重點人群、物品和環境檢測工作，在1月-3月期間，各鎮鄉街道每周采集不少于30份樣本開展檢測。

　　（二）強化重點人群健康管理服務

　　1.嚴格抓好返鄉人員健康管理。按照“三清一管好”機制，壓實鎮鄉街道屬地責任，充分發揮行業主管部門、基層網格員、企業責任，精準摸清春節前后返諸來諸的各類人員，特別對來自境外、邊境地區、國內疫情中高風險地區人員、在外從事冷鏈物流、航空碼頭港口等可能涉及進口物品的從業人員等，扎實做好人員線索摸排、信息登記和匯總上報工作。市防控辦制定下發了《關于做好春節期間我市企業穩崗促產的若干意見》，支持企業春節期間留工穩崗，積極引導新諸暨人春節期間留在當地，盡可能減少遠距離流動。

　　2.嚴格實施重點人員分類管理。對不同風險程度的返鄉人員實施精準分類管理，做到措施明確，重點突出，堅決防止中高風險地區、高風險行業來諸返諸人員漏查漏報、漏管失控。境外人員嚴格落實“14+7+7”健康管理措施和三次核酸檢測，高風險地區所在城市來諸人員實施7天居家健康觀察和7天日常健康監測，中風險地區人員實施到諸后第一時間進行一次核酸檢測和14天日常健康監測，進口物品從業人員實施到諸后第一時間進行一次核酸檢測和14天日常健康監測，其他返鄉人員實施14天日常健康監測。并根據上級要求調整管理措施。

　　3.規范推進重點人群新冠疫苗接種。根據上級要求，春節前完成了對全市6萬余名醫務人員、冷鏈人員、高校教職工學生、衛生防疫人員、集中醫學觀察隔離點工作人員、保障城市基本運行人員、公共場所服務人員、特殊場所人員、機關事業單位等重點人群新冠疫苗接種工作，實現“應接盡接”。截至6月20日，全市18歲以上全人群接種新冠病毒疫苗915914劑，完成全程接種374103人，接種一劑173708人，人群接種率46%。

　　（三）全面落實重點場所和重點機構防控措施

　　1.嚴格落實公共場所防控措施。從嚴查控，切實降低公共場所傳播風險。督促車站、商場超市、農貿市場、酒店賓館、餐飲服務、旅游會展、文體娛樂等公共場所按照《冬春季新冠肺炎疫情健康防護措施指引》（省疫情防控辦〔2020〕135 號）要求，切實履行疫情防控主體責任，明確專人負責落實測溫、亮碼、戴口罩、日常清潔、通風消毒、保持社交距離、減少人員集聚等防控規定。采取限流、預約、錯峰等措施，控制景區和各類娛樂場所接待規模，景區接待游客量不超過最大承載量的75%，影劇院、娛樂場所接待消費者人數不超過核定人數的75%，宗教活動和民間信仰活動場所內參加活動的人數不超過場所容納規模的60%。不舉行節日祈福、廟會燈會等大型聚集性活動，所有宗教活動和民間信仰活動場所不舉行迎新、敬香、撞鐘等大型聚集性祈福活動，夜間不對外開放。

　　2.嚴格抓好校園疫情防控。進一步抓實校園相對封閉管理，壓實屬地和學校主體責任，落實常態化防控措施，做好晨午晚檢和因病缺課缺勤病因追查登記等工作。根據疫情防控要求和教育教學進度，優化調整學校寒假放假時間，分批次有序放假離校，確保離校學生底數清、返家行程可追蹤、家校協同有反饋；在放假前開展一次疫情防控健康教育，引導師生養成良好個人衛生習慣，做好個人防護。師生盡量在省內、市內過年。

　　3.嚴格加強醫療機構防控。各級各類醫療機構嚴格執行院感防控制度，加大院感防控培訓和督查力度，嚴防醫院內疫情發生和傳播。嚴格落實預檢分診和首診負責制，所有進入醫療機構的人員均佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼，確保來院患者經預檢分診后再就診，落實發熱患者信息化閉環管理。嚴格住院病房管理，非必要不探視、不陪護，確需陪護的加強陪護人員健康監測和管理。

　　4.嚴格規范特殊場所防控。嚴格規范集中隔離場所管理，加強工作人員個人防護等技術培訓和監督檢查，規范處理產生的垃圾，防止交叉感染。嚴格落實養老機構、福利院、監所和精神衛生機構（市第五人民醫院）等特殊場所疫情防控工作，完善疫情防控方案和應急預案，探望陪護人員應提供7天內核酸陰性檢測報告，出入人員應嚴格執行測溫、亮碼、佩戴口罩等措施，場所內定期通風換氣和清潔消毒。定期開展人員排查篩查和健康監測，加強特殊場所人員的健康監測和管理。

　　三、開展愛國衛生運動和健康促進工作

　　深入開展愛國衛生運動，廣泛發動群眾，加強環境衛生整治，對企業、風景區、民宿、餐館、文化室、養老院、學校、幼兒園、農貿市場等重點場所和單位開展預防性消毒。強化健康科普宣傳，提倡勤洗手、外出隨身攜帶口罩并定期更換，室內開窗通風，在人員密集、通風不良的封閉場所且與他人距離小于1米時佩戴口罩。倡導市民減少出行計劃，就地過節過年。非必要不出境，非必要不離工作地，非必要不聚集，避免前往中、高風險地區。積極鼓勵春節期間通過電話、微信、視頻等多種方式“云”團聚，抒發情感、表達祝福，共同營造健康、歡樂、安寧的節日氛圍。對返鄉人員加強健康教育，做好個人每日健康監測，出現發熱等癥狀后要自我隔離和及時報告，最大程度降低疫情在村（社區）播散風險。牢固樹立“自己是健康第一責任人”的理念，引導養成一米線、不聚集、勤洗手、多通風、用公筷、咳嗽打噴嚏時注意遮擋、合理膳食、適度運動、充足睡眠、心理平衡等良好衛生習慣和健康生活方式。倡導節慶文明新風，不大操大辦婚喪嫁娶，提倡家庭聚會聚餐等控制在 10 人以下，少串門，避免人群聚集，降低疫情傳播風險。

　　四、做好應急準備

　　制定下發了《諸暨市新冠肺炎疫情應急預案》、《諸暨市應對大規模人群新冠肺炎病毒核酸采樣檢測工作實施方案》、《諸暨市新冠肺炎醫療救治應急預案》和《諸暨市衛生健康局關于做好秋冬季新冠肺炎等疫情防控應急物資儲備的通知》等工作方案。全市有重癥監護床位192張，市人民醫院增設2間負壓病房，儲備救治床位302張，市中醫醫院儲備救治床位80張。全市有救護車54輛，其中負壓救護車4輛。全市新冠病毒核酸日檢測能力達18400管。在做好市級層面應急儲備的同時，各市級醫療機構按照既往最大單日使用數量儲備30天的應急物資。分別于2020年10月21日開展了諸暨市大規模人群核酸采樣檢測應急演練，2021年2月5日開展了暨陽街道大規模人群核酸檢測桌面推演。明確在市體育館設置方艙醫院，已簽訂建設協議，制定建設方案，由市建設局負責實施。

　　最后，衷心感謝你們對我市新冠疫情防控工作的關心，市衛健局將會一如既往做好疫情防控工作，全力以赴保障人民群眾生命安全和身體健康，為促進我市經濟社會健康發展作出應有的貢獻。

諸暨市衛生健康局

2021年6月28日

承 辦 人：陳　華 ?王東海

聯系電話：87252129

抄 ? ?送：市府辦，市政協提案委員會。