各行政村（社區(qū)）：

為加強(qiáng)秋冬季大氣污染防治工作，根據(jù)紹興市《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒、煙花爆竹禁放責(zé)任制的通知》（紹藍(lán)天辦函〔2020〕43號(hào)）、諸暨市《關(guān)于加強(qiáng)秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)時(shí)期秸桿露天禁燒管控工作的通知》（諸藍(lán)天辦函〔2020〕39號(hào)）的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，現(xiàn)對(duì)本鎮(zhèn)的秸稈露天禁燒管控工作要求如下：

一、強(qiáng)化“五定”職責(zé)

建立“鎮(zhèn)-村-網(wǎng)格”三級(jí)巡查管控體系，各行政村（社區(qū)）按照“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲”的“五定”管理要求，制定本轄區(qū)內(nèi)的戶外焚燒管控方案，以“5-10分鐘工作圈”劃分網(wǎng)格，包干到人，落實(shí)禁燒責(zé)任，建立工作獎(jiǎng)懲制度。各行政村（社區(qū)）秸稈焚燒責(zé)任人員見(jiàn)附件，責(zé)任人員要切實(shí)擔(dān)起秸稈露天禁燒的主體責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置，做好火點(diǎn)撲滅相關(guān)工作。

二、強(qiáng)化閉環(huán)管理

鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查與執(zhí)法工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)交辦處理，做到應(yīng)查盡查。完善“預(yù)警-交辦-處置-反饋-考核”的全鏈條快速反應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全域禁燒閉環(huán)管理。各行政村（社區(qū)）要利用網(wǎng)格員隊(duì)伍開(kāi)展實(shí)地巡查，尤其加強(qiáng)夜間巡查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置并通知鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦。鎮(zhèn)農(nóng)辦要組織人員對(duì)各行政村（社區(qū)）的禁燒責(zé)任落實(shí)情況開(kāi)展暗訪及檢查。

各行政村（社區(qū)）現(xiàn)場(chǎng)或線上巡查發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)后，要立刻通知屬地責(zé)任人、網(wǎng)格員前往現(xiàn)場(chǎng)，確保巡查員能在10分鐘內(nèi)到達(dá)火點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)處置，建立“10分鐘”工作圈。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦和鎮(zhèn)農(nóng)辦將火點(diǎn)巡查與處理情況、相關(guān)人員的處罰情況報(bào)鎮(zhèn)督查室備案，鎮(zhèn)督查室負(fù)責(zé)每周對(duì)全鎮(zhèn)秸稈露天焚燒的管控落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。

三、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)力度

根據(jù)各級(jí)暗訪、檢查情況，對(duì)工作不力、火點(diǎn)多發(fā)和造成嚴(yán)重后果的行政村（社區(qū)）按照相關(guān)文件要求開(kāi)展責(zé)任追究，同時(shí)對(duì)下述相關(guān)情形從嚴(yán)問(wèn)責(zé)：

1.鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦和鎮(zhèn)農(nóng)辦巡查發(fā)現(xiàn)連續(xù)2天及以上存在秸稈焚燒情況，對(duì)行政村（社區(qū)）村“一肩挑”干部、分管村干部和屬地網(wǎng)格員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，考核獎(jiǎng)分別扣除300元、200元、100元。

2.每周同一行政村（社區(qū)）被鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦和鎮(zhèn)農(nóng)辦巡查發(fā)現(xiàn)累計(jì)3次及以上存在秸稈焚燒情況，對(duì)行政村（社區(qū)）村“一肩挑”干部、分管村干部和屬地網(wǎng)格員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，考核獎(jiǎng)分別扣除300元、200元、100元。

3.被上級(jí)相關(guān)部門通報(bào)、媒體曝光存在巡查不到位的情況，對(duì)行政村（社區(qū)）駐村干部、村“一肩挑”干部和分管村干部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，考核獎(jiǎng)分別扣除500元、300元、200元。

四、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

各行政村（社區(qū)）要通過(guò)發(fā)放倡議書、懸掛橫幅、微信提醒、大屏幕滾動(dòng)宣傳、短信推送、與村民簽定承諾書等形式，全方位、多時(shí)段加強(qiáng)秸稈禁燒工作的宣傳，營(yíng)造全域禁燒的良好氛圍，切實(shí)打好秋冬季大氣污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

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附件：姚江鎮(zhèn)秸稈露天禁燒管控工作責(zé)任表

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