諸暨市農業農村局關于諸暨市第十四屆委員會第五次會議第71號提案的答復
周牡艷委員：
我局收到您在諸暨市第十四屆委員會第五次會議上提出《關于推進農民職業培育促進鄉村產業興旺的建議》（第71號）的提案后，立即對你的建議意見進行了認真研讀，并組織相關人員對近年我市開展農民職業技能培訓工作的開展情況進行調查。現對你提出的建議答復如下：
農民職業技能培訓是一項基礎性社會性工作，關系到農業和農村的發展。解決農業和農村問題，根本出路在于依靠科技進步，依靠眾多掌握科技知識和技能的勞動者。農民作為我國社會主義新農村建設的主要力量，抓好農民培訓是關鍵。為做好這項工作，近年來國家和省、市、縣為提高農民素質，全面開展農民素質提升工程、農村實用人才和高素質農民培育，多方式、多途徑加強農民培訓，整體提高了我市農業經營主體的農業生產技術和經營水平，我市的全民科學素質提高到13.7%，農民整體素質擔到了大幅提高。當然，在開展農民培育過程中，存你所提出的問題，針對這些問題，結合你的建議意見，我們在開展培育過程中高度重視，將采取以下措施，確保職業農民培育取得實效。
一、出臺政策，吸引農民參加培育。早在2016年，我市就出臺了《諸暨市人民政府辦公室關于加快推進新型職業農民培育工作的通知》（諸政辦發〔2016〕137號），建立教育培訓、認定管理和政策扶持“三位一體”培育環節，按生產經營型、專業技能型、專業服務型“三類協同”分類培育。培育對象主要為專業大戶、家庭農場主、農民合作社骨干等，以及長期從事農業產前、產中、產后服務的農機服務人員、統防統治植保員、農村信息員、農村經紀人、測土配方施肥員等農業社會化服務人員。通過培育的農民能獲得在土地流轉、基礎設施建設、農業補貼、農業保險、農技推廣試驗示范等方面進行支持補助。2020年諸暨市人民政府辦公室又印發了《諸暨市職業技能提升行動實施方案（2019-2021）》的通知（諸政辦發〔2020〕6號），以“提標準、廣人群、拓載體、求實效”為導向，大規模開展職業培訓。對參加培訓的人員按技能鑒定、職業技能培訓、創業培訓、個人獲證等不同類別給予補貼，吸引農民參加各類培訓。2020年共培訓2.25萬人次。
二、科學組織，增強培訓針對性。農民職業技能涵蓋多方面內容，正如你所說的對農民培育的內容上，應從鄉村產業興旺和新型農民的需求出發設置培育內容，內容應涵蓋產業技能、創新創業技能和經營管理技能等方面。《諸暨市職業技能提升行動實施方案（2019-2021）》，除農業生產經營外，還結合新經濟、新產業、新職業，依據職業標準或崗位技術規范,開展次塢打面、家政、養老、幼托、汽修、電工、人工智能工程技術人員、物聯網工程技術人員、大數據工程技術人員、無人機駕駛員等新職業新工種新崗位培訓和農村經紀人培育，擴大了培訓的范圍。并按照不同職業工種管理責任，分別落實到人社局、經信局、教體局、農業農村局、市建設局等13個部門承擔職業技能培訓任務。而且我們的培訓工作按農業所需、農民所求、農時所許這三個方面去開展。根據農民教育不同于學校教育，有很大一部分實操課的特點，抓住農事季節舉辦一些實際操作培訓，一些理念政策課放到農閑時節來培訓，做到農事學習兩不誤，收到培訓效果的最大化。
三、整合資源，多渠道開展農民培訓。按照政府購買培訓的思路和方式，充分發揮校地合作作用，建立諸暨市人民政府與浙江農林大學暨陽學院校地合作關系，以“浙江農民大學”、“諸暨農民學校”、“浙江農林大學暨陽學院”以及省農廣校諸暨分校為主要平臺，建立了米果果、永寧弟兄農業等6個農民田間學校和實訓基地，組織開展現代領軍人才培養，整合大專院校、科研院所等教育培訓資源，利用他們的師資與教育設施設備，還將我們當地的一些技術專家、業務骨干作為授課師資，再聘請一些本地有較強的生產經營經驗和動手能力的“土專家”“田秀才”，充實到師資隊伍中。為農民提供了靈活多樣的培訓途徑。農民可以根據自己的需要向人社局、農業農村局等相關部門報名參加培訓。
農民職業技能培育是一項長期性、基礎性的工作，今后，我們將按照培育工作規范化、精準化的需要，提高農民的綜合素質、生產技能和經營能力，打造一支適應鄉村振興、產業興旺的新時代農業生產隊伍。
最后，感謝您對農業農村工作的關心與支持。
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