關于政協諸暨市第十四屆委員會第五次會議第2號提案的答復
農工黨諸暨市委會界別組戚堅永等委員：
你們提出的《關于深入推進“5G+互聯網”建設全力打造數智創新集聚高地建設的建議》提案（第2號）收悉。現答復如下：
近年來，我市積極貫徹落實省、紹興市總體部署，堅持以數字經濟五年倍增計劃為引領，深入實施數字經濟“一號工程”，賦能工業經濟高質量發展，數字新基建、產業數字化、數字產業化等多項工作取得了初步成效。目前，全市兩化融合發展指數達100.94，位居全省第一梯隊行列；數字經濟綜合評價持續實現位次提升；成功列入省制造業高質量發展示范試點創建名單；海亮股份、迪艾智控、全興精工、盾安禾田入選省級數字化車間；7家企業入圍省級工業互聯網平臺創建名單，迪艾智控、全興精工2家企業工業互聯網平臺通過省級驗收，均居紹興第一；累計新建開通5G基站接近1300個；在役機器人總數突破3000臺，企業上云超過8200家，分別居紹興市第一、第二；襪業列入省級產業集群新智造試點；“襪業大腦”列入省首批細分行業產業大腦“揭榜掛帥”目錄，“珍珠大腦”列入紹興歷史經典“產業大腦”建設試點；迪艾智控獲評紹興市級“未來工廠”培育企業，目前正爭取省級“未來工廠”特色場景應用；人民日報、新華社、央視等國內主流媒體合計宣傳報道我市企業數字化改造優秀案例20余篇；我市通過實施數字賦能等六大行動，加快推進企業“長高長壯”的做法獲得副省長的批示肯定。
一、主要工作
（一）聚焦“政策+機制”，全面創優發展環境。政策提質擴面，近年來，我市持續迭代升級產業數字化等專項扶持政策，激勵引導全行業實施數字化改造；機制建立健全，統籌設立市數字經濟發展領導小組及6個專項工作組，成立諸暨市數字經濟促進會和數字化轉型專家委員會，調整優化考核辦法，保障推進工作落實。
（二）聚焦“供給+需求”，全面加快產業轉型。加大專業機構改造服務供給力度，累計引進培育專業工程服務公司9家、數字化服務商20家，先后組織召開多場推介對接活動，持續推進咨詢診斷服務；充分調動制造業企業改造提升需求力度，借助政策提質擴面優勢，累計創建市級數字化車間122個、示范企業55家，企業上云總數突破8200家。
（三）聚焦“企業+平臺”，全面提升發展能級。扶持發展數字經濟核心產業企業，強化走訪調研，加強政策推送，助力企業發展，暨陽電子等10家核心產業制造業企業實現升規。加快建設數字經濟高能級平臺，整合開發區、高新區，推動建設數字經濟產業園，籌劃建設以數字安防產業為代表的未來產業先導區，有序推進中節能（諸暨）環保科技園數字化園區建設。
（四）聚焦“規劃+建設”，全面推進數字基建。編制印發5G基站建設專項規劃，科學規劃5G基站布點，五年規劃建設5G基站超過3800個。加快5G建設，深化實施5G基站建設“一件事”集成改革，2020年翻倍完成年度建設任務，以海亮股份、潔麗雅、燦根智能為代表的5G工業試點應用加速涌現。
二、存在問題不足
盡管近年來我市在推進數字經濟“一號工程”上初見成效，但客觀分析仍存在數字經濟核心產業規模體量偏小、行業龍頭示范引領作用不強等突出短板，與省內濱江、余杭等數字經濟先行地區相比仍有較大差距，轉型升級之路任重而道遠。特別是在提案建議的深入推進“5G+工業互聯網”建設方面，面臨著以下問題和不足：一是規劃引領有待強化，在鼓勵“5G+工業互聯網”融合創新發展上仍需發力引導，特別是需要制訂出臺專項扶持政策，激勵企業實施應用。二是企業需求有待提振，相當部分企業受觀念認識、產業模式、投資成本及數據安全等多重因素影響，對“5G+工業互聯網”的創新應用需求總體上仍處于較低水平。三是應用服務有待豐富，我市目前除三大運營商以外，普遍缺乏集改造方案設計、智能裝備制造、工程承包施工于一體的專業服務平臺和團隊，加之信息核心技術相關人才依然匱乏，不利于“5G+工業互聯網”融合創新項目的開發應用和日常維護。四是布點建設有待加快，目前5G基站建設在區域、領域間的不平衡問題較為突出，同時在科普宣傳推廣、民眾顧慮誤解消除及疑難站點問題解決上仍有大量工作要做，總體進度仍需加快。
三、下步工作安排
2021年，我市將堅決貫徹落實省委、省政府數字化改革決策部署，緊扣產業數字化和數字產業化兩大核心領域，以工業互聯網平臺建設為突破，推動建設“產業大腦”；以企業數字化轉型提升為重點，加快建設“未來工廠”，全力打造新智造企業集群；以集聚發展數字安防產業等為主抓手，探索建設未來產業先導區，全面推進制造業高質量發展。在推動“5G+工業互聯網”融合創新發展上，重點抓好三方面工作：
（一）補齊政策短板，支持創新應用。研究修訂數字賦能制造業高質量發展相關政策意見，根據工信部《“5G+工業互聯網”512工程推進方案》及省、紹興市相關文件精神，擬增補“5G+工業互聯網”創新應用激勵條款，支持企業開展“5G+工業互聯網”創新應用試點示范，對列入省級及以上試點示范項目，或實際投資額30萬元及以上的“5G+工業互聯網”應用項目予以適度獎勵。
（二）強化服務供給，保障技術支撐。加大5G基站建設力度，緊扣推行一批“一件事”集成改革范例、開展一批科普宣傳推廣活動、解決一批疑難站點問題、落地一批高功率新建基站“四個一批”，加快推進5G網絡建設，確保完成全年500個目標任務。加大技術服務供應力度，支持三大運營商基于產業、企業實際研究開發個性化定制服務，積極推行核心架構固化的收費模式；加快引進數字化工程服務公司、優質軟件企業，全年新引進3家以上數字化工程服務公司，支持企業試點應用“5G+工業互聯網”項目。
（三）打造智造集群，拓展市場需求。深化企業數字化轉型升級，鞏固提升近年來生產環節數字化改造成果，調整完善評價認定辦法，鼓勵企業創建倉儲物流類數字化車間，探索建設“未來工廠”，力爭新增省級數字化車間2個，創建市級數字化車間70個、示范企業30家以上。建設完善工業互聯網平臺體系，主動對接邀請滬杭甬紹知名機構就工業互聯網建設開展合作交流，加大政策激勵力度，重點支持電控系統、刺繡機等行業企業創建工業互聯網平臺，力爭新增省級工業互聯網平臺1個以上，企業上云總數突破8500家。
最后，衷心感謝你們對諸暨經濟社會發展的關心和支持。
附件：
諸經信〔2021〕34號20210622關于政協諸暨市第十四屆委員會第五次會議第2號提案的答復.pdf
諸暨市經濟和信息化局
2021年7月8日