關(guān)于政協(xié)諸暨市十四屆第五次會議第12號提案的答復(fù)
呂寒平委員：
您提出的關(guān)于深入踐行“雙循環(huán)”理念，破解襪企出口難的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會第十五次會議提出了“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國外雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的理念，無疑為新時代我國各行各業(yè)持續(xù)發(fā)展指明了方向。改革開放以來，中國社會與經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速發(fā)展軌道。但是，隨著近年來歐美等國搞逆全球化“愈演愈烈”的趨勢，黨和國家提出了要采取一切有效政策與措施，在努力鞏固外需市場的同時，進(jìn)一步搞好內(nèi)需市場，拉動內(nèi)需，刺激消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外循環(huán)，積極沖抵歐美等國搞逆全球化以及第三世界其他國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快給我國帶來的競爭和沖擊，繼續(xù)保持中國經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。因此，要在高舉深入踐行“雙循環(huán)”理念的旗幟下，大力引領(lǐng)與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)全國廣大企業(yè)放眼世界的同時心懷國內(nèi)，逐步形成國內(nèi)國外雙循環(huán)相輔相成、相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
誠如你的提案所言，去年突如其來的新冠疫情，令我市大唐襪業(yè)出口企業(yè)遭受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，出現(xiàn)出口受阻、生產(chǎn)經(jīng)營效益下降現(xiàn)象。但今年以來隨著國外疫情不斷漫延，而與此同時我國國內(nèi)疫情相對比較穩(wěn)定，大量出口襪子訂單流進(jìn)國內(nèi)，上半年大唐襪業(yè)企業(yè)出口增加。但由于國內(nèi)襪業(yè)原料價格上漲，出口物流價格爆漲等影響，出口效益仍不理想。
有鑒于此，必須加大力度積極引導(dǎo)全市廣大襪業(yè)企業(yè)堅(jiān)持走“內(nèi)外并舉”道路，在穩(wěn)定外銷業(yè)務(wù)的同時，心懷國內(nèi)，積極培育引領(lǐng)和不斷尋找開拓國內(nèi)內(nèi)銷市場，堅(jiān)持“外銷不足內(nèi)銷補(bǔ)”的發(fā)展方針，確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一是積極實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動”計劃，鼓勵企業(yè)積極新設(shè)備新工藝新材料，以產(chǎn)品創(chuàng)新和款式設(shè)計為抓手，迅速開發(fā)一批適應(yīng)國內(nèi)消費(fèi)的新產(chǎn)品，努力培育、引領(lǐng)、創(chuàng)造國內(nèi)新的市場消費(fèi)。
二是積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，大力鼓勵企業(yè)積極參加各類產(chǎn)品博覽會和展銷會。通過各種活動，大力向國內(nèi)市場展示創(chuàng)新能力和市場開拓能力。
三是積極實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)銷售提升”戰(zhàn)略。在過去一輪電子商務(wù)大戰(zhàn)中我市襪業(yè)企業(yè)雖然取得了一定的成績，但相比先進(jìn)地區(qū)仍有較大距離。在接下去的“網(wǎng)絡(luò)銷售搶奪大戰(zhàn)”中，要積極引導(dǎo)全市襪業(yè)走“優(yōu)勢整合、分工合作”道路，要樹立“專業(yè)的事由專業(yè)的人做”的發(fā)展理念，由大唐襪業(yè)電子商務(wù)龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)牽頭，大力搭建大唐襪業(yè)“云倉供應(yīng)鏈”專業(yè)平臺，通過大力宣傳全方位的大唐襪子云倉供應(yīng)鏈平臺，吸引全球著名網(wǎng)紅達(dá)人眼球，并通過一流的云倉供應(yīng)鏈服務(wù)能力，讓更多的國內(nèi)外網(wǎng)紅達(dá)人參與到大唐襪子網(wǎng)上銷售業(yè)務(wù)中來，全面提升大唐襪業(yè)的市場占有率。
四是積極實(shí)施數(shù)字改革專項(xiàng)行動，重建發(fā)展模式。去年我市先后發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟(jì)五年倍增計劃、專項(xiàng)行動計劃、數(shù)字賦能政策、召開推進(jìn)大會。全市新增數(shù)字車間53個（總98個）、工業(yè)機(jī)器人348臺；特別是在推進(jìn)大唐襪業(yè)、山下湖珍珠二個“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)；實(shí)現(xiàn)了大唐襪業(yè)列入省廳“產(chǎn)業(yè)大腦”揭榜掛帥三級目錄。通過數(shù)字化改革專項(xiàng)行動，不斷提升廣大襪業(yè)企業(yè)適應(yīng)“小批量、多批次、多花色、多類型、產(chǎn)品款式轉(zhuǎn)換快速”的市場能力。
五是大力實(shí)施政企聯(lián)動抓發(fā)展行動，重振發(fā)展信心。今年市委市政府組建了招商投資促進(jìn)中心，開展諸蕭一體化合作，統(tǒng)籌資源，合力推進(jìn)，加快打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)、新材料和生命健康“三大高地”。同時市委市政府召開了由全部規(guī)上企業(yè)、經(jīng)濟(jì)部門、鎮(zhèn)街參與的全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，并開展學(xué)習(xí)考察、項(xiàng)目集中開工等系列活動，進(jìn)一步強(qiáng)化政策宣貫、提振企業(yè)發(fā)展信心，掀起了新一輪發(fā)展熱潮。
?? 附件：
諸經(jīng)信〔2021〕40號2021關(guān)于政協(xié)諸暨市十四屆五次建議的答復(fù).pdf
諸暨市經(jīng)濟(jì)和信息化局
2021年7月28日