諸暨市公共資源交易管理委員會辦公室關于政協諸暨市第十四屆委員會第五次會議第93號提案的答復
諸暨市公共資源交易管理委員會辦公室關于政協諸暨市第十四屆委員會第五次會議第93號提案的答復
?
尊敬的黃日飛（等）委員：
你們提出的關于加強村級工程施工管理和合同履約管理的提案（第93號）收悉，現答復如下：
一、目前主要做法
（一）明確各單位監管責任。根據市委辦〔2019〕91號文件規定，工程建設單位（業主單位）對村級工程建設項目負全程管理主體責任，行業主管部門按照各自職責對村級工程建設項目負行業監管責任，行政監督管理部門負監管督查主體責任。各工程建設單位在合同簽訂時，應明確施工人員的考勤措施，對履職不到位的情況予以相應處罰，同時對發現的轉包、違法分包案件線索及時上報。落實工程建設項目監督人員，建立項目管理臺賬，履行日?，F場監管職能。各行業主管部門加強工程質量、安全等行業監管。
（二）制定出臺《諸暨市農村建筑工匠及招投標實施細則（試行）》。文件規定，預算10萬元以上100萬元以下、技術要求相對簡單的市政、裝修類等村級工程，可采用工匠庫發包模式，特殊項目可放寬至200萬元。2020年，市建設局組織了三期農村建筑工匠培訓，已累計培訓合格工匠532名。工匠庫發包方式的實施，讓一些實際有施工能力的工匠、村民有機會直接承攬工程，從很大程度上遏制了轉包、違法分包現象，保證了工程質量和進度，提高了資金使用效率，村干部和群眾反響較好。
（三）加大違法違規行為查處力度。2020年下半年開始，全市開展工程領域突出問題招投標環境整治工作。通過自查自糾與督查檢查相結合，面上普遍檢查與線索重點核查相結合，企業檢查與項目檢查相結合，對違法違規行為易發、多發企業群體和項目開展了重點拉網式排查。對4家施工、監理企業的轉包、違法分包行為作出行政處罰，通過案件查辦，有力打擊了工程領域的違法違規行為，凈化工程建設市場環境。
二、下一步措施
結合提案中提出的關于加強村級工程施工管理和合同履約管理的建議，我辦將會同各行業主管單位進一步貫徹落實招投標相關政策，加強招投標工作的業務指導，要求各工程建設單位配備釘釘等人臉考勤設備，加大施工監理企業的履約監管力度，嚴抓工程質量安全管理，嚴厲打擊轉包、違法分包等違法行為。
在此，對你們提出的寶貴意見表示感謝，今后我們一定認真履行職責，積極會同各行業主管部門加強監管力度，以查促管，確保工程建設項目的陽光、透明、公正。并請繼續關注我們的工作，多提寶貴意見，以促進我們的工作進步。
?
?
?
?
???????????? ????諸暨市公共資源交易管理委員會辦公室
??????????????????????????????? 2021年6月25日
?
?
?
?
?
?
?
?
承辦人姓名：袁成國
聯系電話：88791170