建設局關于政協諸暨市第十四屆委員會第五次會議第91號提案的答復
魏燕華委員：
您提出的關于提升審批效率，建立審批驗收一盤棋制度的建議提案（第91號）收悉，現答復如下：
首先，感謝你對我市投資項目審批與驗收工作的關心和支持。現將有關情況進行簡要介紹。
一、目前開展情況
（一）統一審批平臺，集約審批事項。目前，我市投資項目均通過浙江政務服務網投資項目在線審批監管平臺3.0進行申報、審批。該平臺為全省唯一申報、審批的管理服務系統，集約投資項目涉及的48項審批事項（主要包括項目備案及核準、建設用地規劃許可、建設工程施工許可、水土保持方案審批等）均在此平臺進行申報、審批。建設單位通過該平臺可全面知悉項目需辦理的審批事項及需提交的相關資料，經項目領碼、一次性階段申報、牽頭部門在線征求意見、相關部門一次性反饋后，完成一次性階段審批。
（二）開展聯合驗收，統籌部門聯動。自2010年起，我市所有工業投資項目建設工程實施聯合竣工驗收，即統一受理、統一組織、聯合驗收、限期完成。目前，聯合驗收由我局牽頭，自規、氣象、政務服務辦等部門參加，主要包括建設用地復核驗收、建設工程竣工規劃核實、建設工程（含地下管線工程）檔案驗收等5項內容。對現場驗收中存在的問題，由相關部門提出具體的整改意見并及時跟蹤服務，完成驗收。同時，由政務服務辦做好后續事宜的跟訪督促工作。
（三）實行聯合中介，優化服務保障。以中介服務聯合體為平臺，對新增用地的工業投資項目實行一站式中介服務。2021年3月，政務服務辦通過招投標進一步將水土保持方案編制單位納入聯合體成員單位，實現環境影響評價、節能評價、水土保持方案等9類中介聯合服務。同時，對承諾制項目通過中介服務政府買單的方式提前介入，優化服務的同時，也切實保障了項目推進的質量和速度。
二、下步工作措施
下階段，我局將以持續優化營商環境為抓手，結合提案中的建議辦法，進一步提升建設項目審批效能，加強部門橫向聯系，重點做好以下三方面工作：
（一）加強統計數據共享。定期梳理我局在辦理人防、施工許可事項的業務數據并及時與相關部門共用共享，提升審批效能。如每月將辦理人防、施工許可事項的建設項目清單發水利部門，協助水利部門提前做好建設項目水土保持方案審批工作的服務與督促。
（二）提升全面服務水平。在立足自身審批業務的同時，強化全局意識，提升全面服務水平。在項目立項階段，指導建設單位通過3.0平臺提請事項篩選申請；在施工許可事項辦理時，設置溫馨提示，對建設單位易忽視的特殊工程消防設計審查、水土保持方案編制等審批事項予以提醒和告知。
（三）加大事項監管力度。提高對投資項目在線審批監管平臺3.0中建設項目的監管頻次，加大監管力度，特別是對投資金額高、建設規模大的建設工程予以重點關注。對項目事中事后監管中發現的疑似應辦未辦的審批事項，發改局將及時告知建設單位，切實提升建設單位辦理相關審批事項的主動性。
最后，再次感謝您對我市投資項目審批與驗收工作的指導性建議，我局將繼續一如既往地探索極簡審批、聯合驗收模式，為我市優化提升營商環境貢獻一份力量。
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諸暨市住房和城鄉建設局
2021年6月2日