諸暨市發(fā)展和改革局關于政協(xié)諸暨市第十五屆委員會第一次會議第8號提案的答復
何國霞等委員：
您諸位提出的關于“拓界擴鄰謀同城，架環(huán)集群奔共富”方面的建議（第8號）收悉，現(xiàn)答復如下：
諸暨作為杭州都市圈核心區(qū)成員之一，始終站在長三角一體化發(fā)展的大戰(zhàn)略中去審視自身發(fā)展，共享區(qū)域協(xié)作紅利，通過共享實現(xiàn)共富。2021年，我市成功入選為打造精神文明高地領域共同富裕示范區(qū)建設首批試點，經(jīng)濟綜合競爭力提升至全國百強縣第11位，全面小康指數(shù)提升至全國縣級市第10位。
但是，正如您諸位所說，接滬融杭，交通先行，結合毗鄰區(qū)未來鄉(xiāng)村發(fā)展態(tài)勢，我局在收到各位寶貴建議后，第一時間聯(lián)系交通局以及山下湖鎮(zhèn)、楓橋鎮(zhèn)等部門，在汲取其意見基礎上，形成以下思路舉措。
一、構建高速“一環(huán)九射”
我市將繼續(xù)大力推進都市圈、市域、市區(qū)、城鄉(xiāng)等公路交通網(wǎng)絡節(jié)點的互聯(lián)互通，打造區(qū)域重要的公路運輸節(jié)點。對外打通諸暨與杭州、柯橋、義烏等地區(qū)的便捷高速通道，拓展高速新路線，暢聯(lián)諸暨市與杭州都市經(jīng)濟圈各地市、我省主要產(chǎn)業(yè)帶。遠期形成“一環(huán)九射”格局，“一環(huán)”即G60滬昆（杭金衢）高速公路-S26諸永高速公路-S24紹諸高速公路諸暨延伸線圍成的高速環(huán)線；“九射”分別為G60滬昆（杭金衢）高速公路（城區(qū)以北段）、柯諸高速、紹諸高速公路、諸嵊高速（規(guī)劃）、S26諸永高速公路（城區(qū)以南段）、諸義高速（規(guī)劃）、G60滬昆（杭金衢）高速公路（城區(qū)以南段）、諸建高速（規(guī)劃）、杭州繞城高速公路西復線；遠期規(guī)劃高速公路總里程超280公里。至“十四五”末，柯諸高速諸暨段、諸義高速諸暨段建設完工后，將形成一個與城市快速路網(wǎng)高效銜接的南北向高速新通道。紹諸、杭金衢、柯諸、諸義、杭州繞城西復線等高速公路之間的轉(zhuǎn)換將更加方便快捷。諸暨將成為杭州都市圈環(huán)線上的一個重要節(jié)點，大大促進諸暨市融入杭州都市經(jīng)濟圈，接受杭州灣甚至上海經(jīng)濟文化圈的輻射。
二、打造國省“三縱兩橫”
“十四五”期間，我市規(guī)劃新建、改建國省道里程合計約124公里（含連接線里程），實施類項目規(guī)劃投資145.4億元，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道間的聯(lián)系將不斷加強，實現(xiàn)市域范圍各主要經(jīng)濟點、功能區(qū)、風景區(qū)的互聯(lián)互通，支撐諸暨全市經(jīng)濟社會發(fā)展。遠期規(guī)劃形成“三縱兩橫”的國省道布局。“三縱”分別為G235國道、桐鄉(xiāng)至洞頭公路（規(guī)劃S211省道）、蕭山至磐安公路（規(guī)劃S217省道）；“兩橫”分別為鄞州至開化公路（規(guī)劃S309省道）、奉化至桐廬公路（規(guī)劃S310省道）。對內(nèi)加強主城融合和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，完善主要節(jié)點聯(lián)絡途徑，暢通諸暨城區(qū)與店口鎮(zhèn)、姚江鎮(zhèn)、楓橋鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通道，完善中心城區(qū)環(huán)路成型，完善城鄉(xiāng)過渡地區(qū)路網(wǎng)及其他街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村公路建設，形成“內(nèi)暢外聯(lián)”的路網(wǎng)格局。同時規(guī)劃“二環(huán)八射”快速路網(wǎng)體系，適應諸暨城區(qū)快速對外溝通的需求，加強與高速公路互通的聯(lián)系。“二環(huán)”分別為諸暨城市二環(huán)線（全長24.5公里）、三環(huán)線（全長47公里）；“八射”：分別為十諸線-G235國道、暨東路、03省道東復線、雙金線、市南路-草塔支線、諸安線、諸東線、官弦線-諸暨至浦陽快速路。
除此以外，我市遵循“節(jié)約通道資源、適應城市發(fā)展”的原則，保障“都市區(qū)一體化發(fā)展、融入軌道上的長三角”的發(fā)展需求，規(guī)劃諸暨至杭州、紹興兩個方向的市域（郊）鐵路，擬統(tǒng)一采用國鐵制式，設計速度為160km/h，按照中心城區(qū)2-3公里，外圍片區(qū)5-8公里的間距設站。當前諸暨至杭州市域（郊）鐵路納入國家《長江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》，今年市領導已多次向紹興進行匯報，爭取從遠期規(guī)劃調(diào)整為近期規(guī)劃，在“十五五”期間有實質(zhì)性發(fā)展。
三、推進城鄉(xiāng)綠網(wǎng)建設
遠期規(guī)劃形成“一廊兩環(huán)四帶”總長度超過500公里的干線綠道網(wǎng)，“一廊”，建設浦陽江省級綠道；“兩環(huán)”，打造串聯(lián)五泄景區(qū)、湯江巖景區(qū)的郊野綠道環(huán)以及沿三環(huán)線的城市內(nèi)環(huán)綠道環(huán)；“四帶”，打造03省道東復線、紹大線、諸東線、五泄江及雙金線四條放射狀綠道，建設諸暨市大運河國家文化公園，營造獨特的生態(tài)風光和歷史人文風采，打造長三角地區(qū)山水融合、康養(yǎng)休閑的花園城市樣板。“十四五”期間，重點推進浦陽江線綠道、浣江-五泄線綠道、省級綠道1號線支線（諸蕭交接-西施故里）、省級綠道1號線支線（諸西施故里-諸金交界）以及省級綠道9號線諸暨段等綠道項目的建設，實現(xiàn)與全市3A級以上景區(qū)的全覆蓋，至“十四五”末，全市綠道網(wǎng)總里程達300公里。推動旅游公交及配套線路發(fā)展，提升道路景觀效果和服務水平，給駕車、公交出行、騎行、步行不同的出行者提供良好的出行體驗，實現(xiàn)出行即旅游。“十四五”期間，推進全域旅游交通大環(huán)線建設，以G235國道、諸浦快速路、03省道東復線等3條融杭快速干道建設為契機，積極推動核心項目和旅游資源高度整合；近期依托已建設的公路服務站，分別提升杭金線十二都、雙金線馬劍、楓谷線楓源、諸安線牌頭、諸東線陳宅等服務站為新型旅游驛站，新建浬斯線花海、五泄景區(qū)、東和大林、趙家泉畈等4處驛站。
四、助推小鎮(zhèn)特色發(fā)展
根據(jù)《諸暨市全域旅游總體規(guī)劃》和《諸暨市旅游業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，我市將楓橋鎮(zhèn)、山下湖鎮(zhèn)確定為旅游重點發(fā)展鎮(zhèn)鄉(xiāng)，以全域旅游總體規(guī)劃為引領推進珍珠小鎮(zhèn)、“楓橋經(jīng)驗”研學等項目建設，在營造宜居綠色生態(tài)環(huán)境同時，吸引更多滬杭、長三角乃至全國游客觀光旅游，進一步激活“旅游+”產(chǎn)業(yè)深層潛力，打響諸暨城市品牌。山下湖鎮(zhèn)在充分利用現(xiàn)有資源資本基礎上，緊抓“珍珠產(chǎn)業(yè)”這一核心，突出“水系一環(huán)”和“微馬一道”兩條游線。建成湖山直播、湖田水系、夢幻燈影、湖田古珠館等具有地域特色、產(chǎn)業(yè)特色的項目，構建吃、住、行、游、購、娛、學為一體化珍珠研學體系，形成游客可學可玩可賞可憩的全產(chǎn)業(yè)研學全鏈條。楓橋鎮(zhèn)以省首批“未來鄉(xiāng)村”試點—杜黃新村為著力點，將其建設成為楓橋?qū)W院教學實踐基地，與文旅集團等合作，打造“好學+好吃+好玩”全鏈式農(nóng)文旅研學品牌。同時，布局數(shù)字村社、新興業(yè)態(tài)，與省農(nóng)科院、浙江農(nóng)林大學簽訂長期戰(zhàn)略合作協(xié)議，利用閑置房屋、庭院等，培育民宿、共享廚房等服務業(yè)態(tài)，并發(fā)揮“楓橋經(jīng)驗”核心IP作用。依托楓橋?qū)W院開學培訓研學流量承接，擇優(yōu)引進專業(yè)運行團隊，激活楓橋古鎮(zhèn)、小天竺、東化成寺塔和紫薇山文化休閑區(qū)等的旅游價值，通過把現(xiàn)場教學點和旅游景點結合起來，打好文旅培訓品牌。
諸暨市發(fā)展和改革局
2022年7月18日
承辦人姓名：金科
聯(lián)系電話：057589096952