建設局關于政協諸暨市第十五屆委員會第一次會議第56號提案的答復
蔡東森、趙蓓蓓、楊佳杰、徐紅峰委員：????
各位委員提出的“關于進一步深化‘楓橋經驗’進社區提高綜合治理職能的提案”（第56號）收悉，現答復如下：
首先感謝各位委員對我市小區管理及業委會工作的關心和支持！
如各位委員所說，小區是城市的重要基礎單元，小區和諧則社區和諧，社區和諧則社會和諧，但是現實情況中，物業管理跟業委會工作運行上確實都存在一定的問題。各位委員提出的提案客觀中肯，針對性強，對于推動我市物業服務行業發展及業委會工作的規范運行具有很強的指導意義。
一、加強物業服務數字化管理
我市已委托大數據管理中心開發建設物業管理電子信息平臺，即“諸暨市智慧物業電子信息平臺”，發揮數字化改革“一子落而滿盤活”的效應，依托屬地鎮街，對物業企業、業主委員會在物業管理活動中的情況實施動態監管。今后投訴處理、議事投票、物業招聘、公示公開等都將在平臺上實現。目前投票微信小程序已經在君城、上海城、陶朱苑的業委會選舉和物業選聘中試用，取得良好效果，接下去我局會在數據豐富后進行進一步的推廣，解決業主對個人信息泄漏的擔憂。同時，該電子信息平臺也包含物業維修資金、物業質保金等兩金相關功能，屆時將實現維修資金手機端查詢、使用分攤信息化功能，業委會或相關業主對小區專項維修資金使用審核、資金使用去向等信息都可以在建設局主管科室申請查詢，實現信息公開化、透明化。下一階段紹興市級正在計劃會同相關部門制定出臺物業服務等級標準等工作，助推物業服務“質價相符”。
二、職責明確，推進小區基層治理
我局在《紹興市物業管理條例》施行后，結合我市實際，已著手擬訂《關于進一步加強小區物業管理工作的實施意見》（試行）、《諸暨市物業服務企業監督考核辦法》、《諸暨市物業承接查驗實施細則》、《諸暨市續聘選聘物業服務人實施細則》等行業管理文件，相關文件正在征求意見中，文件中將明確建設局、公安局、自然資源和規劃局、綜合行政執法局等部門及鎮鄉（街道）的工作職責，進一步完善執法進小區、誠信體系等一系列的制度建設。各級部門將加強對住宅小區物業管理工作的日常監督檢查，將其納入基層社會治理、社會綜合治理工作范疇，列入鎮鄉（街道）、相關部門年度工作目標責任制考核內容，著力破解物業管理工作中重建設輕管理的難題，真正做到相關責任主體各司其職，共同推進物業管理有序發展。
三、引導業委會規范運行
業委會是代表小區全體業主行使部分權益的一個自治性組織，是業主大會的執行機構，是社區、業主、物業服務企業、開發商以及政府有關部門的橋梁紐帶。為引導業委會規范運行，2022年我局下發了紹興市級擬定的《業主大會議事規則》、《管理規約》《業主大會和業委會工作指導文書》等28個示范文本，優化業委會人員配置，要求鎮鄉（街道）加強對業委會的人選推薦和審核把關，鼓勵符合條件的“兩代表一委員”、機關事業單位在職黨員干部、相關法律等專業人士經選舉進入業委會，提高業委會成員中黨員比例。明確社區黨組織可以對業委會主任、副主任候選人提出意見建議，破解業委會治理難頑疾。同時建議業主通過修改業主大會的議事規則、管理規約約定等相關條款，由業主大會給予業委會成員適當補貼，同時也將向市政府建議給予一定的補助來提高業主，特別是年輕業主的參選積極性和小區業委會成員的履職積極性。同時，深入開展業委會相關培訓工作，鎮鄉（街道）相關人員和全市各小區業委會負責人共同學習《紹興市物業管理條例》。
下一階段，我局仍將持續配合市委組織部深耕紅色物業，指導鎮鄉（街道）、社區嚴把業委會選舉關，全面提高業委會中黨員占比。堅持把加強黨的領導作為貫穿物業管理工作的主線，全力配合市委組織部推進“支部建在小區上”，推動業委會、物業服務企業成立黨組織。建立黨建引領下的社區、業委會、物業服務企業協調運行機制，充分調動居民參與積極性，形成社區治理合力。同時，配合鎮鄉（街道）邀請專家深入開展業委會相關培訓工作，并向上一級政府建議出臺業委會監督管理的相關文件。
再次感謝各位委員對物業管理及小區業委會工作的關心和支持！
諸暨市住房和城鄉建設局
2022年7月4日
承辦人姓名：樓旭亮
聯系電話：138****3938
抄送：市府辦，市政協提案委員會