關(guān)于進(jìn)一步深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要指示精神，深化體教融合發(fā)展，在全面貫徹執(zhí)行國(guó)家體育總局、教育部《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》（體發(fā)〔2020〕1號(hào)），浙江省體育局、教育廳《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的實(shí)施意見》（浙體訓(xùn)〔2021〕286號(hào)），《紹興市進(jìn)一步深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的十條意見》（紹市教〔2022〕66號(hào)）文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合諸暨實(shí)際，特制定以下意見。

一、強(qiáng)化校園體育育人功能。完善體育課程建設(shè)，按照國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開足開好體育課程，切實(shí)保障在校學(xué)生每天1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間，科學(xué)培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能掌握能力和運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。持續(xù)推行“田徑+”校園體育發(fā)展模式，推進(jìn)“一校一品”“一校多品”建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生體育個(gè)性化發(fā)展。廣泛開展各類體育賽事，每年組織開展中小學(xué)生陽(yáng)光體育節(jié)七大聯(lián)賽活動(dòng)，每月開展一次小型活動(dòng)，科學(xué)推進(jìn)競(jìng)賽章程改革，提升學(xué)校學(xué)生參與率，提高學(xué)生競(jìng)技快樂(lè)獲得感。健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，每年組織開展小學(xué)五年級(jí)、初中二年級(jí)、高中一二年級(jí)體測(cè)運(yùn)動(dòng)會(huì)，以賽促練，培養(yǎng)學(xué)生鍛煉習(xí)慣。到2025年，青少年體質(zhì)健康優(yōu)良率達(dá)60%、合格率達(dá)98%以上，紹興市中學(xué)生軍體運(yùn)動(dòng)會(huì)及全省大一新生的體質(zhì)測(cè)試成績(jī)穩(wěn)步提升。（責(zé)任單位：教體局、衛(wèi)生健康局）

二、夯實(shí)體育人才培養(yǎng)基礎(chǔ)。以浣東初中為基礎(chǔ)，推動(dòng)市少體校實(shí)體化運(yùn)作和新型發(fā)展，逐步形成以新型少體校為龍頭，其它競(jìng)訓(xùn)點(diǎn)學(xué)校為基礎(chǔ)，各社會(huì)體育俱樂(lè)部訓(xùn)練為補(bǔ)充的縣級(jí)業(yè)余布局網(wǎng)絡(luò)。做強(qiáng)籃球項(xiàng)目“市隊(duì)縣辦”，穩(wěn)步推進(jìn)“縣隊(duì)校辦”品牌建設(shè)，加強(qiáng)皮劃賽艇、舉重等新布局項(xiàng)目建設(shè)。到2026年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)20個(gè)左右競(jìng)訓(xùn)項(xiàng)目布局，達(dá)到體訓(xùn)生1000名、競(jìng)訓(xùn)教練60名的競(jìng)訓(xùn)基礎(chǔ)規(guī)模目標(biāo)。進(jìn)一步完善體育特長(zhǎng)生招生機(jī)制，推進(jìn)體育特長(zhǎng)生人才庫(kù)建設(shè)，研究制定體育特長(zhǎng)生評(píng)價(jià)機(jī)制，健全小學(xué)－初中－高中體育項(xiàng)目“一條龍”升學(xué)體系，保證體育特長(zhǎng)生連貫培養(yǎng)。（責(zé)任單位：教體局、編辦、人力社保局）

三、推動(dòng)社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源導(dǎo)入。探索“學(xué)校+俱樂(lè)部”模式，鼓勵(lì)支持學(xué)校和社會(huì)力量合作創(chuàng)建公益性體育俱樂(lè)部；以購(gòu)買服務(wù)等方式，將社會(huì)體育俱樂(lè)部、專業(yè)體育協(xié)會(huì)中的優(yōu)質(zhì)課程、人才等資源有序引入校園，滿足學(xué)校體育教學(xué)和學(xué)生課后服務(wù)需求；加快棒壘球、羽毛球、乒乓球、擊劍、空手道等體教融合重點(diǎn)項(xiàng)目布局，在新一輪省運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)周期新增10個(gè)以上學(xué)校訓(xùn)練點(diǎn)；加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)政策扶持，吸引社會(huì)組織進(jìn)入業(yè)余訓(xùn)練體系，到2026年，力爭(zhēng)新增5個(gè)以上與社會(huì)力量合辦的競(jìng)技項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)我市競(jìng)技體育競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。（責(zé)任單位：教體局、發(fā)改局、民政局）

四、健全體育督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系。學(xué)校建立體育鍛煉積分榜單制度，將學(xué)生參加體育鍛煉以及參賽成績(jī)等納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。將縣級(jí)及以上“陽(yáng)光體育”賽事成績(jī)納入對(duì)學(xué)校的評(píng)議考核。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康工作的達(dá)標(biāo)評(píng)估，每年組織開展學(xué)生體質(zhì)健康規(guī)范化管理認(rèn)定督導(dǎo)工作2次。將省大一新生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)及紹興市體質(zhì)健康抽測(cè)結(jié)果列入市級(jí)考核。成立教體融合專項(xiàng)工作組，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育工作績(jī)效評(píng)估和責(zé)任追究。（責(zé)任單位：組織部、教體局）

五、加強(qiáng)專業(yè)體育人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施高層次人才引進(jìn)政策及競(jìng)訓(xùn)布局規(guī)劃，力爭(zhēng)到2026年，引進(jìn)高水平專業(yè)教練4-6名，招聘省隊(duì)優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員不少于15名，引進(jìn)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員苗子20-30名，輸送優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員到省隊(duì)集訓(xùn)20名以上，其中正式轉(zhuǎn)試訓(xùn)（轉(zhuǎn)正）不少于10名，形成合理的體育后備人才梯隊(duì)。制定優(yōu)秀教練員、退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)校園擔(dān)任體育教師和教練員制度，進(jìn)一步完善體育教師開展課外輔導(dǎo)和組織競(jìng)賽活動(dòng)等獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加大社會(huì)體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)力度，每年培訓(xùn)各等級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員400人。（責(zé)任單位：教體局、編辦、人力社保局）

六、落實(shí)青少年體育發(fā)展經(jīng)費(fèi)保障。健全體教融合經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將青少年體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)資金分別納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算和基本建設(shè)投資計(jì)劃。加大對(duì)學(xué)校體育俱樂(lè)部建設(shè)、體育服務(wù)購(gòu)買及青少年競(jìng)訓(xùn)工作的經(jīng)費(fèi)投入力度，特別是在人才引進(jìn)、運(yùn)動(dòng)器材、訓(xùn)練場(chǎng)地及生活設(shè)施等方面予以優(yōu)先保障。引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極申報(bào)青少年體育發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金，吸引社會(huì)資本融入發(fā)展。加大體育彩票公益金支持青少年體育力度，每年不少于500萬(wàn)元用于保障“市隊(duì)縣（校）辦”運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目訓(xùn)練、體育傳統(tǒng)特色學(xué)校創(chuàng)建、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)創(chuàng)建、省級(jí)陽(yáng)光體育后備人才基地（學(xué)校）配套補(bǔ)助以及開展青少年體育錦標(biāo)賽等，配套建立相應(yīng)的體育彩票公益金年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度。（責(zé)任單位：教體局、財(cái)政局）

七、加強(qiáng)體育配套設(shè)施供給。推進(jìn)籃球中心、少體校游泳館和摔跤館等重大項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)存量土地和房屋、綠化用地、地下空間、建筑屋頂?shù)燃嫒萁ㄔO(shè)體育場(chǎng)地設(shè)施。健全完善學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開放配套機(jī)制，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位體育場(chǎng)地開放，積極推動(dòng)公共體育場(chǎng)館數(shù)字化、智慧化建設(shè)，優(yōu)化各級(jí)公共體育場(chǎng)館開放方案，在節(jié)假日、寒暑假對(duì)青少年免費(fèi)或低收費(fèi)開放。鼓勵(lì)和促進(jìn)民營(yíng)體育場(chǎng)館向青少年優(yōu)惠開放，保障青少年自主開展體育鍛煉。（責(zé)任單位：教體局、開發(fā)委、建設(shè)局、自然資源和規(guī)劃局）

本實(shí)施意見自2023年12月21日起實(shí)施。

【全文下載】諸政發(fā)〔2023〕20號(hào) 諸暨市人民政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化體教融合 ?促進(jìn)青少年健康發(fā)展的實(shí)施意見》的通知.pdf