諸暨市交通運輸局關于政協諸暨市第十五屆委員會第二次會議第28號提案的答復
何金委員：
您提出的關于加快構建現代城市交通體系，推動交通互通共網提速問題的提案（第28號）收悉，現答復如下。
近年來，我市緊緊圍繞“‘交通強市’示范區、杭州都市區交通一體化先行區、浙中地區重要區域交通樞紐（兩區一樞紐）”的總體目標，秉承“融杭接滬”主基調，投身“杭紹同城”一體化，致力交通綜合現代化，規劃構建“一環九射一連”高速路網、“三縱二橫”國省道網，“二高一普二市域”鐵路軌道網，為支撐長三角一體化發展、都市圈融合發展打下堅實基礎。目前，我市已形成以G60滬昆（杭金衢）高速公路、杭州繞城高速西復線、S26諸永高速公路和S24紹諸高速及延伸線為主骨架的環城高速路網，全市除嶺北鎮通鎮二級公路實施中（預計2024年完工），其他所有鎮鄉（街道）、4A及以上景區、特色小鎮、產業集聚區等全面實現“鎮鎮二級路”。
目前我市已形成“1+6”的城鎮體系布局，即一個中心城區（含5個街道）以及“店口、楓橋、牌頭、璜山、次塢和五泄”六個中心城鎮，城鎮體系格局基本確定。根據大數據分析，諸暨市中心城區現狀居民日平均出行次數約2.47次，日2次出行占比最高，達到66.7%，即大多數的交通需求集中在通勤，存在明顯的高峰時段。現狀中心城區居民平均出行距離約4.9km，平均出行時長約36分鐘，30分鐘以上出行占比54.44%，老城區內部通勤比例約65%，存在較多片區間通行需求。提升中心城區尤其是二環線內的道路通行能力，建立內外道路的快速轉換體系對改善我市城市交通運行效率至關重要。
各鄉鎮通勤聯系強度示意圖
一、加快構建市域“二環八射”快速路網，促進高速公路系統與城市、集鎮路網的高效轉換，進一步加強市域與周邊城市、城區和周邊鄉鎮、高速入口之間的交通聯絡。“二環”分別為諸暨城市二環線（全長24.5公里）、三環線（全長47公里）；“八射”：分別為十諸線-G235 國道（在建）、暨東路-S211省道（紹大線）、學院路-S217省道（03省道東復線）、墾塔路-雙金線、市南路-草塔支線、諸安線、諸東線、官弦線-諸暨至浦陽快速路（規劃）。
1.加速G235國道及連接線（十諸線）工程進度，2026年建成通車。G235是我市主要地面融杭道路，通過與蕭山區橋戴線相接至杭州時代大道高架，十諸線是“八射之一”，銜接城市三環和G235。
2.03省道東復線店口高架工程已于去年國慶前竣工通車，它與塘湄線相接，經通惠路接杭州通城大道高架。
3.諸暨至蕭山浦陽公路南起十店線與杭二繞應店街互通連接線交叉口，利用十店線擴建，向北至次塢橋西后新建道路與蕭山大泥線相交，通過臨浦快速路與風情大道高架相接。諸暨境內線長14.7公里。
4.白門至大路楊公路連接三環線與諸暨至蕭山浦陽公路，也是科技城主要配套道路，全長6.5公里，正在進行工程建設。
5.推進浣東互通連接線改造工程，通過對交叉口的立交化改造，增強浣東互通與三環線、大侶東路等城市主干道的交通轉換，改善城市東入口的整體景觀形象目前正在進行前期工作。
6.S211桐鄉至洞頭公路（紹大線）諸暨段改建工程，將省道功能繞出楓橋集鎮，起自現狀楓店線和珠寶城支線交叉口，終于現狀紹大線和楓谷線交叉口，路線全長14.1公里，計劃“十四五”期間開工建設。連接線虎山隧道工程已于去年開工。
7.S309鄞州至開化公路西接G235，經次塢、姚江、店口至珠寶城支線，東接柯橋福漓公路，可彌補市域北部東西向高等級公路不足，主線長33.1公里，目前正在進行前期工作。
8.國際商貿城至洋湖公路即環城東路延伸工程，北起三環線，南接周義線，可有效紓解城市東南部至陳璜地區的交通擁堵，項目全長2.5公里，計劃“十四五”期間開工建設。
同時，繼續深化S211馬嶺下至里仁改建、S211陳宅至楓樹頭改建、楓橋至山下湖公路等項目前期工作，做好項目儲備。
二、扎實推進中心城區主要道路路網建設
諸暨市中心城的路網結構呈“一軸三環多射”格局，城區內的主要交通壓力集中艮塔路這一軸和一環二環兩個環內，晚高峰道路交通運行壓力較大，局部節點存在擁堵：艮塔路（朱公路-苧蘿路段）是城區主要的擁堵點；苧蘿東路（人民南路-浣紗大橋）長期處于擁堵狀態；晚高峰，主干路部分交叉口及學校周邊存在局部擁堵。基于此，按照路網調查情況，我局就堵點路段擬定相應建設計劃，具體情況如下：
城區內主要道路現狀及建設計劃情況表
道路名稱 | 早晚高峰(km/h) | 平峰(km/h) | 建設計劃 | ||
一環 | 環城北路 | 21.5（輕度擁堵） | 31.5 | 通過二環快速截流疏解中長距離交通，謀劃新增公交專用車道 | |
環城東路 | 24（輕度擁堵） | 27 | 通過二環快速截流疏解中長距離交通，謀劃新增公交專用車道 | ||
苧蘿路 | 15（中度擁堵） | 20（輕度擁堵） | “瓶頸”段方案設計中，待拆遷遺留問題解決開展道路拓寬 | ||
環城西路 | 25.8 | 28.6 | 通過二環快速截流疏解中長距離交通，謀劃新增公交專用車道 | ||
“二環” | 二環北路 | 33.3 | 40.7 | 全線快速化改造，跨湖橋以西部分方案規劃中，其余在建。 | |
二環東路 | 27.9 | 32.5 | 快速化改造，初步設計已完成。 | ||
環城南路 | 25.8 | 32.3 | 快速化改造，艮塔路已西基本完成，艮塔路以東初步設計已完成。 | ||
二環西路 | 26 | 31.2 | 快速化改造，五泄江以南段在建，五泄江以北段方案規劃中。 | ||
一軸 | 艮塔路 | 14.1（中度擁堵） | 23.2（輕度擁堵） | 方案研究中，研究類項目已列入2023年計劃。 | |
射線 | 望云西路 | 23.6（輕度擁堵） | 30.5 | 紅旗路隧道方案研究中 | |
三、二環快速化改造計劃
二環線全長約23公里，規劃為我市城區交通的快速截流環，主要承擔中長距離的組團交通以及與外圍高速口快速轉換。目前，二環線按照全線無紅綠燈的改造思路，分期推進中。一期的環城南路快速化改造（五紋嶺隧道-艮塔路口）已基本完工，柯諸高速連接線主路即將通車。二期西二環路（五紋嶺隧道-五泄江）建設中，計劃年底主線通車；東二環段（連接柯諸高速連接線和環城南路連接線）計劃9月開工，2025年底完工，屆時將完成從二環跨湖橋往東貫穿至五泄江橋的大半個二環路快速化。三期二環西及二環北剩余段因高鐵站的整體定位，二環北沿線用地的規劃尚未最終確定，目前持續規劃方案深化中。目前已實施段（一期+二期）實現與柯諸高速，暨東路，諸義高速，暨東路的，城東路的快速轉換，規劃段（三期）將重點研究與諸暨出口、諸暨高鐵站、諸暨市人民醫院、十諸線的快速轉換和到達問題。
二環快速化改造示意圖
四、關于城區交通堵點的分析研究及改造計劃
對圍繞醫院、菜場、學校等重要節點，摸排梳理交通亂點和堵點，交通管理和組織優化、研究通過微改造、微更新、建管并重、多措并舉等方式優化重點區域的交通組織，停車系統、慢行系統等。目前已經列入2023年改造計劃的堵點共10個，包括苧蘿東路與環城東路交叉口改造，東旺路改造、環城北路人行通道優化改造等。
我市的城市路網仍存在著主次干路偏多，支小路分擔交通不足、部分道路瓶頸問題長期無法得到解決等問題。下一步，我們將以路網研究為基礎，按照路網分級分層建設管控、考慮多種交通方式并行等原則，持續優化我市道路通行能力。
最后，感謝您對交通事業的關心和支持。
諸暨市交通運輸局
2023年7月13日
承辦人：酈華偉
聯系電話：0575-89001981
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