關于政協諸暨市第十五屆委員會第二次會議第27號提案的答復
駱沙艇、邊云峰委員：
你們提出的《補齊‘大、小、低’短板 跑出制造業數智賦能‘加速度’》提案（第27號）收悉。現答復如下：
近年來，諸暨市堅決貫徹省、紹興市決策部署，加快實施數字經濟創新提質“一號發展工程”，賦能制造業高質量發展，取得了一定的工作成效。2022年，全市規上企業數字化改造覆蓋率已達75.55%，位居全省第15、紹興市第2；兩化融合評價指數穩居全省第一梯隊行列；襪業產業大腦、大豪科技數字工廠、襪業中小企業數字化改造列入省級試點；智能視覺產業平臺列入省“萬畝千億”新產業平臺；9家企業列入省級工業互聯網平臺創建名單；11家企業認定為省級數字化車間；實現數字經濟核心產業增加值34.11億元，占GDP比重達3.8%，雙雙創下歷史新高。
一、深化數字化改革，推進數字經濟系統建設。一是建設產業大腦，助力產業發展。襪業產業大腦APP注冊用戶數已超1000個，合計上架場景應用18個，建設工作獲央視新聞等多家中央主流媒體宣傳報道；珍珠產業大腦合計接入場景應用21個，完成APP開發建設。二是建好場景應用，豐富地方門戶。產業鏈預警被認定為A類應用；建成運行榧香諸暨、同山燒數字化管理平臺、企業“長高長壯”助推平臺等特色場景應用；全面完成地方門戶3.0版迭代升級，省級重大應用貫通推廣已達13項。三是理論制度并進，積累改革成果。先后制訂實施數字化賦能制造業高質量發展、珍珠產業轉型升級、香榧產業高質量發展等政策意見；完成珍珠商品電子商務直播銷售員服務規范等4項省級團體標準。
二、深化產業數字化，助力傳統產業轉型提升。一是深化模式創新。緊扣“產業大腦+未來工廠”工作主線，縱深推進全行業數字化改造，2022年新增市級數字化車間128個，累計創建市級數字化車間339個。二是深化政策集成。迭代升級數字化賦能制造業高質量發展專項政策，全力推進企業對標未來工廠、數字工廠、智能工廠實施數字化、智能化轉型。2022年，合計兌現數字經濟領域獎補資金超過8000萬元。三是深化服務提升。深入實施“杭紹同城”戰略，累計引進優質工程服務公司16家、專業診斷機構22家，以政府買單方式，免費為企業提供診斷咨詢服務，累計完成咨詢診斷報告超120份，為企業節省診斷費用超300萬元。
三、深化數字產業化，加快產業體系迭代升級。一是集聚發展數字產業。精心打造智能視覺“萬畝千億”新產業平臺，集聚發展智能視覺、數智安防、半導體等數字經濟核心產業，2022年，芯云半導體、千從科技、洪量新材料、德廣信（二期）等多個重點項目已落地投產。二是培育壯大數字企業。鼓勵引導行業龍頭企業研發生產數字產品進軍數字產業，新增規上數字經濟核心產業制造業企業19家，帕瓦股份成為紹興市首家科創板上市企業，2022年產值增長超過95%。三是加快推進數字基建。深化5G基站建設審批“一件事”改革，高水平推進5G基礎設施建設，累計新建開通5G基站2987個；鼓勵全行業開展“5G+工業互聯網”項目應用，潔麗雅、燦根智能等項目順利投運。
四、深化數字創新應用，打造數字賦能創新區。一是數字賦能農業轉型發展。推進建設香榧大腦，助力共同富裕；對標未來農場，累計創建省級數字林場1家、數字牧場2家及數字漁場2家，認定市級數字化農業示范基地（企業）12家，實施種養基地數字化改造項目15個。二是數字賦能服務業轉型發展。深化跨境電商、網絡銷售、“新零售”三線布局，中國·諸暨新零售產業城、現代電商物流產業等實現多點開花，實現網絡零售額283.2億元，各類活躍網絡零售網店數居紹興市第1。三是數字賦能建筑業轉型發展。大力推進“智慧建管”建設，探索建設建筑業全流程管理平臺，實施建筑工業化，累計打造“智慧工地”2268個，完成建筑工業化面積258萬平方米。
下階段，我們將積極參考借鑒你們提案意見建議，深化實施數字經濟創新提質“一號發展工程”，助力經濟社會全方位高質量發展。重點抓好以下四方面工作：
一、聚焦產業數字化，全面打造智造集群。推進“產業大腦+未來工廠”建設。推廣應用襪業產業大腦，實現市場化運營，服務襪業中小企業，整合上下游資源，促進產業大腦與未來工廠耦合共生，推動產業群體智治。縱深推進制造業數字化轉型。實施制造業數字化改造行動，全面推進重點行業、大中小企業、小微企業園等數字化改造，逐步實現規上工業企業和重點細分行業中小企業數字化改造全覆蓋，2023年，實現未來工廠試點突破，新增省級智能工廠（數字化車間）2家、市級數字化車間70個。推進現代服務業數字化發展。實施服務業數字賦能工程，支持發展云設計、智慧物流、智慧檢測、共享實驗室等新模式；深化數字自貿區、跨境電商綜合試驗區等建設；加快發展數字文旅、數字金融等新業態。加快推進農業智能化發展。加快建設數字農業工廠，力爭實現未來農場突破；深入實施“數商興農”，鼓勵發展農產品直播帶貨等新模式。
二、聚焦數字產業化，全面夯實產業基礎。集聚發展數字產業集群。依托智能視覺產業園，做強做大智能視覺、第三代半導體等數字經濟核心產業，精心打造智能視覺萬畝千億產業平臺，力爭數字經濟核心產業制造業增加值增長12%、軟件信息服務業營收增長15%。做強做大數字經濟優質企業。迭代實施“雄鷹”“鳳凰”等行動，優化“平臺+專精特新”企業生態，鼓勵引導行業龍頭企業研發生產數字產品進軍數字產業，新增數字經濟領域國家高新技術企業5家、科技型中小企業20家。打好關鍵核心技術攻堅戰。深化“杭紹同城”戰略，加強與上海松江、杭州城西等長三角創新聯盟交流合作，實施關鍵核心技術攻關項目2項、突破形成重大科技成果1項。加速推進數據要素市場化進程。探索建立數據產權登記評估、交易流通等制度，培育數據要素市場主體、服務機構，推動數據資源要素化、產品化、服務化，健全數據產品交易規則和業務規范體系。
三、聚焦治理現代化，全面提升監管能力。提升政府數字化治理能力。圍繞現代政府體制改革，迭代完善數字政府系統，推進政務服務、經濟調節、市場監管等領域數字化改革，創新，數字化治理與服務模式。促進平臺經濟規范創新發展。引導平臺企業發揮市場和數據優勢，積極開展科技創新；深化“互聯網+監管”，完善“沙盒監管”、觸發式監管等方式，形成包容審慎數字經濟發展環境。強化數字經濟安全保障。健全網絡安全保障工作體系，完善網絡安全工作責任制，實施數據分類分級、敏感數據保護、數據安全審查、跨境流通安全和風險評估等制度。依法加強網絡安全防護，
四、抓好數字普惠化，全面創優發展環境。全面升級網絡基礎設施。推行5G基站建設審批“一件事”改革，強化5G基礎設施建設應用，2023年新建開通5G基站500個以上，實現中心城區、鎮區5G網絡全覆蓋。構筑全民暢享數字新生活。深入開展數字生活新服務行動，建設一批數字街區、智慧商圈、智慧景區，擴大數字影視、網絡視聽等數字內容產品供給，促進各類群體共享數字紅利。推動數字城鄉融合發展。統籌數字城鄉建設，促進城鄉要素雙向自由流動；聯動推進未來社區、未來鄉村建設，打造未來鄰里、低碳、交通、治理等多跨場景，引領帶動鄉村數字化建設。大力培育引進數字人才。實施 “數字工匠”培養行動，鼓勵農林大學設置數字經濟相關學科專業，服務支撐制造業企業數字化轉型。
最后，衷心感謝你們對諸暨經濟社會發展的關心和支持。
附件：
諸經信〔2023〕22號關于政協諸暨市第十五屆委員會第二次會議第27號提案的答復.pdf
諸暨市經濟和信息化局
2023年7月12日