諸暨市教育體育局關于政協諸暨市第十五屆委員會第二次會議第33號提案的答復
蔡美等委員：
你們提出的關于進一步加強校園欺凌防治問題的提案（第33號）收悉，現答復如下：
校園暴力是當今社會關注的熱點，近年來，全國范圍內校園欺凌和暴力事件時有發生，嚴重影響了學生的身心健康。我市對此高度重視，切實采取有效措施抓好防治中小學生校園欺凌工作，保證正常的教育教學秩序，保障學生身心健康發展，為廣大學生營造安全良好的學習生活環境。
一、健全完善防治學生校園欺凌長效機制。我市認真貫徹落實教育部等九部門《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》精神要求，結合我市實際，成立諸暨市教體系統中小學生欺凌防治工作小組，制定印發《諸暨市中小學生欺凌防治綜合治理實施方案》，建立我市預防中小學生欺凌工作多方聯動長效機制。教體局定期召開全市防范中小學生欺凌工作會議，明確不同時期全市防治工作的重點領域和環節,將每年9月開學第二周定為全市學生欺凌防治工作宣傳周，開展全市防治中小學生欺凌專項教育，提高學生對欺凌行為危害性認識，增強自我保護意識和能力。同時強化中小學生欺凌案件處理部門聯動，完善教育與公安、綜治部門中小學生欺凌防治對口聯系制度，出現隱患或警情，聯系轄區派出所第一時間介入，及時處置干預。建立一年一度的中小學德育工作評價制度，明確將普法教育納入考核。接下來將進一步完善中小學德育工作評價指標體系，細化考核內容，壓實責任確保普法教育落實到位。
二、持續強化青少年安全法治宣傳教育。我市高度重視青少年法治宣傳教育，并將每年九月定為我市青少年法治宣傳教育月，在工業職校建立諸暨市青少年法治教育基地，把青少年法治實踐活動列為中小學生社會實踐的必選內容。教體局以每年全市初二年段學生為對象，部署開展全市學生為期一周的校外實踐活動，其中法治實踐為半天，并將法治實踐活動作為實踐課的必備內容，每年實踐人數達萬人次。同時市教體局聯合司法局、公安局等部門力量，聘請轄區民警、法官等法律工作者擔任學校法治副校長，實現全市271所中小學、幼兒園全覆蓋。根據我市“法治諸暨”建設總體部署，成立“送法進學校”普法講師團隊伍，開展校園巡回法治講座，包括校園欺凌、網絡犯罪、毒品等與青少年密切相關的13個主題授課內容。下一步將繼續推進安全教育進課堂，持續強化安全常規與預警教育，強化安全滲透與體驗教育，堅持安全教育“1530”制度，按照時間節點、學生身心特點組織開展“每日一提醒、每周一重點、每月一主題”活動。
三、切實加強校園周邊治安及安全網格化管理。為確保學生上下學安全和校園周邊安全穩定，我市高度重視校園周邊環境綜合治理工作，健全完善市政府領導、教育部門牽頭，綜治部門協調，公安、市場監管、綜合執法、文廣、衛生、建設等部門聯合協同的校園周邊環境綜合治理長效機制。通過“校內建網，校外聯網，內外聯網”，在校內按照“三全四設五最六化”的安全網格管理模式，構建“校長→樓宇長→樓道長→單元室長”四級網格員制度。在校外聯接融通鎮鄉綜合治理“四平臺”，將學生全部納入社會基層治理全科網格，按照“一格三員”要求，以特殊學生為重點對象，為每一個學生落實一名社區全科網格員、一名學校聯絡員、一名校外安全協管員，加強學生校內外的安全監管和家庭監護。下一步將繼續加強學校門口及周邊的日常值崗管理，重點加強學生上下學期間的管理，嚴格落實保安員校園周邊巡邏制度，進一步營建安全、有序、健康、文明的育人環境。
四、切實加強學生心理健康教育及家庭教育。我市高度重視學生心理健康教育，全市中小學心理咨詢室覆蓋面達100%。打造諸暨市中小學生心理發展中心，挑選16位一線心理骨干教師組成專業輔導團隊，面向全市所有學生，在寒暑假和周末為熱線轉介線下咨詢的學生提供全方位、多形式的心理服務。全市各校建好特殊學生成長檔案，建立每年一次的學生心理測評機制和重點時段的心理危機預警機制，進行重點時段的心理危機預警。市教體局多次與司法局、紅十字會、心理協會等單位及社會團體進行溝通對接，以學校為單位，先后在馬劍鎮、嶺北鎮、東和鄉和東白湖鎮成立多個留守兒童法治之家和陽光樂園，為留守兒童法治教育的開展提供場所保障。下一步，我市計劃籌建學生心理研究與診療分中心，讓更多有需要的學生更便捷地得到“醫教結合”模式的心理咨詢與診療服務，進一步提高學生的心理問題轉介率和好轉率。
衷心感謝你們對學校工作的關心！希望你們一如既往地關心和支持我市學校發展，并對我們的工作提出寶貴的意見和建議。
諸暨市教育體育局
2023年7月24日
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諸教體提字〔2023〕23號關于政協諸暨市第十五屆委員會第二次會議第33號提案的答復.pdf