諸暨市教育體育局關于政協諸暨市第十五屆委員會第二次會議第70號提案的答復
張哲等委員：
你們提出的關于發揮教育功能賦能優化我市營商環境問題的提案（第70號）收悉，現答復如下：
營商環境建設對經濟社會高質量發展具有重要意義，因此你們提出的優化我市營商環境，尤其是人文環境建設的建議十分及時，也十分必要。近年來，市教體局在營造“人人都是營商環境、事事都是營商環境”的社會氛圍中作出了自己的努力，如優化完善外來建設者隨遷子女入學政策，建立健全招商引資企業高管子女入學政策，建立健全在我市規（限）上企業就業的員工子女入學政策等，同時，注重營商環境中人文環境的建設與發展，不斷加大宣傳教育和活動組織的力度，培養中小學生熱愛家鄉的情懷，把諸暨認同根植于廣大師生的心靈深處。
一、提升教育服務?優化營商環境
今年5月份，市教體局在整合前期相關入學政策的基礎上，制定出臺了《關于提升教育服務優化營商環境的若干意見》（諸教體〔2023〕82號）。一是優化入學條件。1.義務教育隨遷子女入學。在《關于進一步做好義務教育段外來建設者隨遷子女就學工作的實施意見》（諸政辦發〔2017〕28號）和《關于調整義務教育段外來建設者隨遷子女就學部分條件設置的通知》（諸政辦發〔2019〕15號）的基礎上，落實以居住證為主要依據的外來建設者隨遷子女義務教育入學同城化待遇，確保合法持有居住證的外來建設者隨遷子女在公辦學校應入盡入。2.規（限）上企業就業的員工子女入學。根據市委市政府有關文件精神，明確“在我市規（限）上企業就業的員工，社保繳納不受時間長短限制，其子女保障在公辦學校安排就學。”3.招商引資企業高管子女入學。經市招商投資促進中心認定的招商引資項目，自簽訂正式協議之日起3年內，企業高管（法定代表人、實際控制人、主要投資者、總經理）子女申請在我市就讀義務教育學校的，由市教體局統籌安排到城區（有關街道）公辦學校就讀，其中項目協議投資總額在20億元以上的，可以根據意愿擇校就讀；其中申請插班的，由市教體局根據學位情況統籌安排。4.政策性安置對象子女入學。“人才綠卡”持有者子女、當年軍轉干部子女、烈士子女、符合條件的現役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女及其他符合條件的優待對象子女等政策性安置對象，按相關優待政策妥善安排入學。二是優化入學服務。開展全時段、全過程服務。市教體局向全社會公布入學政策和入學咨詢電話，普教科及各招生學校在工作時間內全時段接受家長的咨詢。政策性安置對象和招商引資企業高管子女申請入學，由申請對象持相關部門證明材料到普教科進行預約，由普教科落實專人開展全過程、一對一服務。同時進一步優化招生平臺，簡化網上報名手續，集約報名材料，并即時開展材料審核，及時公布錄取結果，由錄取學校辦理入學注冊，落實專人通過家訪等形式與家長聯系，提供點對點入學服務。三是優化教育保障。堅持立德樹人，規范辦學行為，全面推進義務教育學校優質均衡發展，讓每一個孩子都能就讀“家門口”的好學校。推出優化營商環境服務套餐，實行點單式量身定制服務舉措，定向提供心理咨詢、生涯規劃、家庭課堂、課后服務等系列保障服務，共同打造營商環境“諸有優學”品牌。
二、組織學生活動 培養家鄉懷情
1.組織開展豐富多彩的研學和勞動實踐教育。根據省研學基地申報要求，市教體局聯合文廣旅游局制訂了《諸暨市中小學生研學實踐教育基地申報認定和管理細則（試行）》，已組織開展三批次諸暨市級基（營）地的申報認定。目前，有諸暨市級以上研學基（營）地共31個（營地2個、基地29個），其中省級研學營地1個、諸暨市級營地1個，紹興市級研學基地7個。各類基地相輔相成，研學及勞動實踐的課程內容豐富，包含人文自然、紅色教育、工業、農業、科技等內容。今年2月以來，我市共有116所學校開展207批次研學及勞動實踐等活動，共有9萬余名學生參與，研學課程從紅色革命思想教育到勞動實踐、國防科技，深受廣大師生喜愛。如以暨陽第二教育共同體和浣江初中教育共同體各校為主的3000多人次，前往“青少年‘楓橋經驗’傳承基地”參加研學實踐活動。圍繞“楓橋經驗”陳列館、楓橋檢察室“刑事犯罪源頭防治中心”、楓橋派出所“安全防范體驗館”、楓源村文化禮堂、梁煥木紀念館等研學點。通過“楓橋經驗”研學實踐活動，傳承和發揚“楓橋經驗”，真正讓“楓橋經驗”走進校園，進入學生頭腦。引導青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀，讓廣大青少年從“楓橋經驗”中汲取前行的力量，也讓“好美諸暨”形象、口碑深深打動廣大受教育者。
2.承辦大學新生“送學禮”活動。從2022級大學新生開始，市教體局承辦了大學新生“送學禮”活動。該活動由2022屆高三畢業生及家長代表、2023屆高三學生代表、大學生代表等400人，高中校長、部分班主任90人，以及市領導、相關部門負責人等共500余人參加。活動采用“線上+線下”相結合的觀看模式，其中線上陣地模擬B站彈幕互動式直播。活動內容豐富，邀請了諸暨籍的中國科學院微電子研究所青年科學家呂杭炳博士，為大學新生們深情寄語；有“青楓工程”返鄉實習大學生代表現場感言；有情景誦讀俞秀松的家書；諸暨市委、市政府還特意為每一位即將遠行的學子送上一封“家書”，希望他們帶著家鄉父老的殷切期望走向五湖四海，帶著豐沛盈溢的真知灼見報效諸山暨水，與會市領導還上臺為16位學生代表贈送禮品。活動讓廣大畢業生留下了人生中美好的記憶，增進了家鄉懷情。今年，市教體局將繼續承辦2023級大學新生“送學禮”活動，希望新一屆大學生能把諸暨認同根植于心靈深處，把報效家鄉、報效祖國外化于實踐行動。
三、組織校友摸排，促進校友回歸
為深入了解掌握我市校友資源，進一步凝聚廣大校友的智慧力量，共同推動諸暨營商環境建設和人文環境的發展，今年上半年，市教體局下發《關于進一步做好校友資源摸底調查工作的通知》，要求全市各高中開展校友資源摸底調查工作，摸底調查對象為：校友中目前在市外擔任副處級及以上領導職務的；高校（科研機構、醫院等）具有副高以上職稱的專業技術人才；獲得博士學位的專業技術人才；具有一定知名度的企業家，大中型企業管理人才；其他在國內外具有較高知名度和影響力的校友等。通過校友資源摸排，市教體局聯系校友參與合作辦學、人才引育、捐資助學等，同時聯系創業成功的校友回校到職教中心、技師學院開展勵志教育，引導師生開展市場、法治及人文等環境方面的主題學習與研討。截至目前，已累計認定教體回歸項目12只，其中合作辦學1只、人才引育（搭建高端學習平臺）3只，捐資助學8只，捐款（物）共計1775.5萬元。校友回歸為我市營商環境優化實踐提供了實實在在的財力和智力支持。
正如您在提案中所說，營商環境建設，尤其是人文環境建設，非一朝一夕之功。今后，我局將結合你們提出的寶貴建議，在以下幾方面繼續努力：一是組織學習討論。與暨陽學院及其他職能部門協同，在我市教育界組織開展營商環境優化發展之學習與討論，適時編寫適合我市大、中專職校各層次營商環境發展教育的宣傳材料、講義、教材等，使相關宣傳教育工作能常態化開展。二是繼續組織好研學、勞動教育及思政教育。大力推進諸暨本土研學及勞動實踐基（營）地的申報認定，積極推進研學及勞動實踐等活動，通過“紅色研學”“文化研學”潛移默化地培養廣大青少年學生熱愛家鄉、回饋家鄉的情感。三是繼續辦好大學新生“送學禮”活動，不斷豐富活動的內容與形式，讓更多的本地及市外的高校畢業生有意留鄉、回鄉就業與創業。并通過在線宣傳平臺讓諸暨在外的大學生、校友等不斷推廣“好美諸暨”形象，擴大諸暨在外知名度，進一步提升諸暨營商環境IP形象，切實發揮教育功能，賦能優化我市營商環境。
諸暨市教育體育局
2023年7月20日
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諸教體提字〔2023〕19號關于政協諸暨市第十五屆委員會第二次會議第70號提案的答復.pdf