諸暨市教育體育局關于政協諸暨市第十五屆委員會第二次會議第71號提案的答復
章蘭委員：
您提出的關于如何構建我市校外培訓新秩序問題的提案（第71號）收悉，現答復如下：
我市“雙減”工作啟動以來，市委、市政府成立了以市委副書記任組長，市教體局、市文廣旅局、市科技局、市市場監督局等30個成員單位組成的“雙減”工作領導小組，制定下發了“雙減”工作方案。我們按照“目標明、底數清、舉措實、輿情穩”的總體思路，高質量推進了校外培訓機構治理，通過“摸清底數、落實監管、規范整治、完成轉登、創新治理”等一系列工作措施，諸暨市境內所有學科類校外培訓機構已全部壓減，目前我市入駐全國校外教育培訓監管與服務綜合平臺的非學科類校外培訓機構共計230家，其中文藝類170家、科技類1家，體育類59家。學生課外培訓負擔，得到了切實的減輕，孩子們的健康成長有了更多保障。
針對您提出的提案，下一步，我們已經開展并準備開展以下幾項工作：
一、進一步完善“校外培訓機構”治理工作機制
健全完善“雙減”工作專班機制，進一步加強專班統籌協調作用。根據上級關于校外培訓機構監管職責的規定，按照審批登記的經營項目類別，明確校外體育非學科類培訓機構由教體局主管，藝術類由文廣旅游局主管，科技類由科技局主管。建立“一把手負總責、分管領導負直接管理責任、職能科室具體負責做好日常管理”的監管責任制。按照“屬地管理，協同治理”原則，健全落實鎮鄉（街道）屬地管理主體責任和部門業務主管職責，強化部門合力聯動，出臺《諸暨市加強校外培訓監管行政執法工作實施方案》，加強網格監管，深化數字賦能，不斷推動“校外培訓機構”治理工作提質增效。
二、進一步規范校外培訓機構管理
全面實施全國校外培訓監管服務綜合平臺入駐應用工作，推動校外培訓機構整治常態長效，持續保持高壓態勢，積極查處學科類培訓“隱形變異”等違規行為，高度警惕某些培訓機構使出“打擦邊球”“掛羊頭賣狗肉”等“變異”招數，“查到一家、處理一家”，截至目前，已先后移送并向社會公開13起學科類“隱形變異”違規培訓行為，決不讓嚴重干擾教育公平的違規培訓機構死灰復燃。嚴格規范非學科類培訓機構準入審批管理，完善機構“黑白名單”制度。充分發揮鎮鄉（街道）“基層治理四平臺”在校外培訓日常監管中作用，健全“一網格三大員”監管，落實“一人一機構”包干責任制，做到區域內校外培訓機構監管全覆蓋。加強校外培訓機構風險隱患排查、預警及聯動處置工作，實時關注、及時處置機構非正常停業行為。加強培訓機構舉辦者與負責人教育培訓，推進培訓機構依法管理、規范管理。
三、進一步推動教育提質增效
強化學校教育主陣地，堅持從學校教育這一源頭入手，持續深化“課堂革命”“作業革命”，扎實開展品質課堂研究、校本作業優化、學習評價改進和教學常規建設“四大行動”，深入推進課后服務課程建設，積極探索學習共同體模式下輕負高質的教學模式。加強家校社協同育人，深入實施中小學心理健康幸福行動，健全完善課后服務社會師資準入和志愿服務機制。全面推進諸暨市“課后無憂”綜合管理服務平臺建設，全力打造優質高效、覆蓋面廣的“名師云課堂”，不斷推動教育提質增效。
四、進一步引導家長樹立正確的“育子觀”
持續深入宣傳國家“雙減”政策，讓家長真信真理解，“雙減”是黨和國家審時度勢，意在通過減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔，最終促進學生全面健康成長、系統治理教育生態的重要舉措。引導家長深層次理解“十年樹木，百年樹人”這一常識所蘊含的教育規律，引導家長善于為孩子終身發展積蓄能量，而不僅僅追求“起跑線”的成功，讓孩子從過重的作業負擔和校外培訓負擔中解放出來，將本該屬于孩子自由探索、身心健康發展的時間還給孩子，發揮興趣和特長，引導孩子全面而有個性發展，真正體會到學習的愉快、童年的幸福，成長為德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
最后，衷心感謝您提出的寶貴建議，希望您一如既往地關心和支持我們的工作。
諸暨市教育體育局
2023年7月5日
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諸教體提字〔2023〕4號關于政協諸暨市第十五屆委員會第二次會議第71號提案的答復.pdf