諸暨市綜合行政執(zhí)法局關(guān)于政協(xié)諸暨市第十五屆委員會(huì)第三次會(huì)議第137號(hào)提案的答復(fù)
酈方家委員：
您提出的關(guān)于《守護(hù)城市“煙火氣”，讓夜市經(jīng)濟(jì)“火出圈”》（第137號(hào)）已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
我局對(duì)您提出的建議進(jìn)行了認(rèn)真解讀，并立即調(diào)查研究。您建議的初衷是打破現(xiàn)有桎梏，活躍夜間經(jīng)濟(jì)，打造諸暨特色的夜市，讓夜市經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)的重要引擎。
一、基本情況
浙江省農(nóng)林大學(xué)暨陽(yáng)學(xué)院現(xiàn)有學(xué)生一萬(wàn)余人，因周邊無(wú)配套設(shè)施，餐飲店鋪較少，學(xué)生又有需求，導(dǎo)致流動(dòng)攤在學(xué)校周邊集聚，主要位于農(nóng)林大學(xué)東側(cè)、婦保院南側(cè)道路，該道路目前為無(wú)名路，屬于非城市化管理區(qū)域。自去年年底以來(lái)，我市農(nóng)林大學(xué)東側(cè)的大學(xué)城夜市悄然走紅，吸引了眾多年輕人前來(lái)打卡。該處確實(shí)存在一些環(huán)境臟亂差、影響交通等問(wèn)題。
二、具體措施
前期市政府召集綜合執(zhí)法局、開(kāi)發(fā)委、暨陽(yáng)街道等部門商討關(guān)于大學(xué)城夜市的相關(guān)事項(xiàng)，通過(guò)疏堵結(jié)合的方式，規(guī)范經(jīng)營(yíng)與夜市新區(qū)規(guī)劃同時(shí)推進(jìn)。
（一）聯(lián)合整治消除臟亂差現(xiàn)象。為解決大學(xué)城夜市存在的亂象，綜合執(zhí)法局聯(lián)合交警等部門自今年3月份起開(kāi)展多次集中整治。每日安排執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行錯(cuò)時(shí)蹲點(diǎn)管理，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止堵塞路口影響交通安全，同時(shí)要求攤主在道路兩側(cè)有序設(shè)攤、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。此外，我局向環(huán)衛(wèi)集團(tuán)領(lǐng)取大型垃圾袋10800只，由執(zhí)法隊(duì)員每日發(fā)放給攤主，并監(jiān)督攤主日產(chǎn)日清，落實(shí)“門前三包”確保攤撤場(chǎng)清，對(duì)屢勸不聽(tīng)的攤販予以行政處罰。截至目前累計(jì)勸導(dǎo)流動(dòng)攤販1625人次，立案查處屢勸不聽(tīng)的流動(dòng)攤販96起，行政拘留1名暴力抗法攤販。同時(shí)為進(jìn)一步提升該處環(huán)境衛(wèi)生，我局主動(dòng)對(duì)接環(huán)衛(wèi)集團(tuán)，安排保潔人員每日清理地面殘留垃圾，并在集市撤離后清洗地面，環(huán)衛(wèi)集團(tuán)后續(xù)計(jì)劃在此設(shè)置環(huán)保屋。前期道路擁堵情況、衛(wèi)生骯亂差的情況已明顯改善。
（二）部門會(huì)商推進(jìn)規(guī)劃疏導(dǎo)。前期綜合執(zhí)法局聯(lián)合開(kāi)發(fā)委、暨陽(yáng)街道，對(duì)農(nóng)林大學(xué)周邊區(qū)域進(jìn)行多次調(diào)研會(huì)商，諸暨市政府層面已對(duì)此召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，明確要通過(guò)合理的途徑對(duì)夜市進(jìn)行疏導(dǎo)，要求暨陽(yáng)街道落實(shí)對(duì)農(nóng)林大學(xué)東南側(cè)地塊具體征收工作。截至目前暨陽(yáng)街道已完成該地塊預(yù)征，預(yù)征土地111畝（含道路19畝），其中用于夜市的26畝，夜市配套道路9畝，其余土地為方便今后整體開(kāi)發(fā)一并預(yù)征。目前相關(guān)項(xiàng)目審批材料已報(bào)省自然資源廳，待批文下發(fā)后對(duì)項(xiàng)目作進(jìn)一步跟進(jìn)。
三、下一步計(jì)劃
一是緊盯項(xiàng)目推進(jìn)，待項(xiàng)目審批批文下發(fā)后，我局將積極督促暨陽(yáng)街道、開(kāi)發(fā)委、建設(shè)集團(tuán)、融媒體中心等單位對(duì)征用地塊進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造，重點(diǎn)對(duì)場(chǎng)地內(nèi)水電供給、油煙、污水和垃圾處理等夜市所需的硬件配套設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃新建。
二是落實(shí)專職力量對(duì)場(chǎng)地點(diǎn)位及周邊進(jìn)行巡查管控，確保市容秩序問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間處置到位。
三是會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管局等職能部門對(duì)入駐夜市的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行把關(guān)，選取有特色、消費(fèi)者喜愛(ài)的商家進(jìn)駐。同時(shí)加大政策的扶持力度，簡(jiǎn)化審批程序，降低經(jīng)營(yíng)主體的準(zhǔn)入門檻，對(duì)入駐費(fèi)用、水電費(fèi)用等方面予以政策傾斜。
此外，我局也會(huì)積極對(duì)接市融媒體中心和市文旅集團(tuán)，加大對(duì)“夜市經(jīng)濟(jì)”的宣傳力度，加強(qiáng)策劃和包裝，與“浣江夜游”等旅游品牌相融合，打造具有諸暨特色的“美食街坊”。
最后，再次感謝您對(duì)我市“煙火氣”和“夜經(jīng)濟(jì)”的關(guān)心和支持。