關于政協諸暨市第十五屆委員會第三次會議第17號提案的答復
斯斌超等委員們：
你們在“加快補齊農田灌溉短板 全力保障我市糧食安全”提案中提出我市灌排設施體系不完善、投入機制不健全及灌溉管理發展不平整等問題，我局已結合我市農田灌溉工作實際，從完善農田灌排體系、健全灌溉投入機制和構建灌區管理體系等三個方面著手破解，現予以答復。
一、完善農田灌排體系
圍繞“農業水價綜合改革”工作，結合上級工作要求及我市實際，我局編制了 《“十四五”諸暨市農業灌溉工程更新升級實施方案》，根據方案內容， 2021-2025 年我市計劃更新升級田間灌溉泵站及堰壩引灌設施510座，將有效改善田間灌溉設施面貌“舊亂差”、水泵電機年久失修、泵房內部結構混亂等現狀，破解農田水利“最后一公里”難題，同時結合高標準農田建設、土地綜合整治等項目，加大排灌設施修筑力度，適當增加有效灌溉面積，加快中小型灌區骨干渠系節水改造，力爭建成“節水集約高效、設施安全美觀、管理科學智慧”農業灌溉工程體系，實現田間工程面貌換新顏、節水減排效益雙提升、美麗鄉村建設添新力三大成效，保障糧食安全、促進生態文明、助力鄉村振興和“共同富裕”。
二、健全農田灌溉投入機制
以省政府民生實事農業灌溉工程更新升級的契機，我局積極與財政局、農業農村局等部門對接，多渠道、多層次籌措改革資金，在推進農業水價綜合改革過程中，充分發揮其“牛鼻子”作用，不斷完善農田水利基礎設施建設、管護各項體制機制，加大財政資金投入，深化完善水利服務專業合作社運行管理，灌區日常運行及維修養護水平進一步提升，保證了灌區設施設備的持續高效運行。自2017年啟動改革以來，諸暨市累計下達市級精準補貼和節水獎勵資金2500余萬元，減輕了村自籌資金的負擔。后續將積極發揮好財政資金的杠桿作用，制定農田灌溉資金管理辦法，出臺鼓勵、扶持、獎補政策，引導企業、個人等投資主體投入農田水利工程建設管理；同時拓寬投融資渠道，結合灌溉發展實際，創新投融資模式，拓寬灌區發展投融資渠道，為灌溉發展提供新動能。
三、構建灌區現代管理體系
結合我市灌區現狀，由我局起草并經市政府審議通過印發了《諸暨市農田灌溉發展規劃（2021-2035）》，依照規劃內容，計劃以浦陽江流域為主線，整合全市灌區資源，串聯現有11個中型灌區及周邊多個小型灌區灌片，創建“浦陽江”灌區，為提升灌區管理能力，保障工程長效可靠運行，按照“先建機制、后建工程”的要求，借鑒我省大中型灌區創建經驗，結合實際，梳理組織架構、職責分工，明確相應內設機構，配備必要的專兼職力量，并在此基礎上，科學測算并明確灌區人員經費、工程養護經費，確保灌區“有人管”“有錢管”，后續進一步謀劃灌區現代化改造、標準化提升等一系列項目，建成后將有效提升水資源利用效率，保障糧食增產增收。
諸暨市水利局