諸暨市招商投資促進中心關于政協諸暨市第十五屆委員會第三次會議第13號提案的答復
楊鐵永委員：
您（們）提出的《關于有效提升企業營商環境建立綜合服務機構的建議》的提案（第13號）收悉，現答復如下：
首先感謝各位代表對全市招商引資工作的關心和支持。在收到提案后，我單位高度重視，由主要領導召開會議進行研究部署，制定辦理工作方案，由分管領導牽頭，上門與委員主動對接，并積極協同溝通發改局、經信局、政務服務辦和開發委等會辦單位，共同完成提案辦理工作。現答復如下：
近年來，我市錨定打造“杭紹都市區金南翼、新質生產力先發地”目標使命，堅定不移大抓產業、大抓項目、大抓招商，強調外引和內育并重，全力以赴推動全市經濟發展，努力為高質量發展蓄勢賦能。
一、主要做法
一是突出外引內育，以項目提升發展動力。緊扣“229”計劃，瞄準智能視覺、航空航天、生命健康等新興產業鏈，有效利用鄉賢招商、節會招商、基金招商等多種招商方式開展精準招商。內生項目上，以在庫億元以上工業項目為基礎，結合今年計劃新上項目，形成億元以上重點工業內生項目庫，每月進行滾動更新、進度跟蹤。二是突出信息統籌，以合力推動項目落地。線上“智慧招商”平臺運轉順暢，共有113個部門單位開通賬號，報送項目348個，實現了招商引資全流程、智慧化數字管理，讓信息流轉一鍵即達，項目進度實時跟蹤。線下成立企業綜合服務中心，進駐705項涉企政務服務事項，79項增值服務事項。強化要素保障統籌力度，由自規局聯合發改、經信、投促中心，定期摸排和更新項目儲備庫，重點服務保障已篩評項目。建立土地資源利用管理委員會會議制度，實現用地項目集體討論決策，并健全“提前介入、容缺受理、并聯審查、即改即報”的用地報批機制。
三是突出惠企服務，以真誠優化營商環境。按照“誰簽約、誰負責、誰落實、誰協調、誰處理”原則，落實項目招商、推進、政策兌現工作，開啟政策“預兌付”“直兌付”通道。出臺《諸暨市強化企業綜合服務中心建設構建涉企問題高效閉環解決機制的實施方案》，組建專家服務團隊，為企業提供精準增值服務。企業綜合服務中心設置兜底服務專窗，采取“接聽解答、交辦督辦、限時辦結、規范答復、及時回訪”的閉環運行機制。制定出臺《關于加快推進招商選資項目建設進度扶持政策的意見》，強化要素保障，改善發展環境，鼓勵項目加快投資建設；自政策兌現以來已完成18筆招商選資項目建設進度獎勵的兌現支付。
二、對提案建議的研究與落實
根據提案內容和前期走訪交流的內容，投促中心和各會辦單位進行了研究探討，將從以下幾個方面開展工作，以提升營商環境，推動縣域經濟高質量發展。
1.拓寬項目信息來源。一是突出基金招商。加強和中介、基金公司的合作，在利用好已有招商基金的基礎上，進一步擴大“朋友圈”，尋找新的合作伙伴。在市級層面強化基金統籌，提高基金配資速度，提升招商基金與招商項目的匹配度。二是突出節會招商。高質量辦好集中簽約活動，以集中性的項目簽約提振招商信心。有效利用諸暨發展大會等招商節會，全方位展示城市資源稟賦，并通過諸暨鄉賢等重要資源，進一步擴寬招商項目信息來源。三是突出內育外引。加強對本土企業的引育和扶持，對于本地企業中符合我市產業導向的項目，給予與招商項目同等政策優惠和扶持。
2.提升政務服務水平。加快企業服務驛站建設，在我市重點鄉鎮、產業平臺等企業集聚區設立企業服務驛站。目前已明確開發委（經濟開發區）、暨南街道、店口鎮、次塢鎮等4個鎮街單位打造企業服務分中心，大唐街道、山下湖鎮、同山鎮等4個鎮街特色服務驛站，全力構建一體協同的涉企服務體系。擴大企業服務專業力量，加快政府側、社會側和市場側協同合作，探索引入高校、民間智庫、商協會等服務資源，引進銀行、中介等專業服務機構，根據企業需求定制各類服務套餐。優化項目推進機制，完善內生項目篩評機制，進一步明確項目初審、聯審、評價、決策等一系列流程。深化實施招商項目全周期管理服務機制，進一步強化政策支撐、要素保障、基礎配套，統籌用好產業基金，切實提升招商引資工作實效。
3.強化統籌協調水平。一是加強信息統籌。強化招商選資領導小組的統領作用，形成市級統籌、平臺發力、鄉鎮服務的招商格局。強化對招商信息線索的流轉推薦機制，提升招商線索到項目的轉換率。二是優化產業布局。錨定“智能視覺、航空航天、生命健康”三大主導產業鏈，統籌制定區域產業招商規劃，實施錯位發展戰略，以全產業鏈思維梳理細分賽道和資源匹配等問題，把招商引資融入產業規劃，實現產業鏈精準招商。三是強化資源保障。加強對各鄉鎮街道土地等資源要素的統籌規劃，引導要素向主平臺和重大項目傾斜集中，加強項目要素保障，實現招商項目“簽約即落地”。
再次感謝各位代表對招商引資工作的關心和支持！相信在市委、市政府的重視下，在政協委員的關注下，全社會齊心協力，共同獻計獻策，我市的招商引資工作將會有更好的發展！
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2024年6月19日