諸暨市應急管理局關于政協諸暨市十五屆委員會第三次會議第132號提案的答復
尊敬的謝杜洲委員：
您提出的關于消防安全的提案（第132號）收悉，現答復如下：
一、關于我市小區消防通道違規占用的問題
為切實加強消防車通道管理作，我市于2020年集中部署開展了打通“生命通道”集中攻堅行動。今年，根據上級統一部署安排，我市開展了消防“生命通道”暢通工程專項整治，利用兩年時間，堅決整治占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的問題隱患，堅決拆除人員密集場所門窗設置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、鐵絲網等障礙物，堅決清理妨礙消防車通行的障礙物，探索建立健全從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題的制度機制、責任鏈條和防控體系。
一是全面排查整治。依托“141”基層治理體系，組織鄉鎮（街道）應急消防管理站、公安派出所、綜合行政執法隊、政府專職消防隊、網格員等基層力量，專項開展消防“生命通道”是否暢通檢查，對于能當場改正的，及時進行制止、勸阻；對于問題嚴重的，建立隱患清單，加強動態跟蹤，逐項督促整改。整治工作開展以來，全市315個小區完成了消防車通道標線標志施劃，集中清理了一批消防車通道障礙物。市消防安全委員會還組織市文明辦、消防救援大隊、公安局、綜合執法局等部門開展了消防車道違規停放夜間錯時檢查行動，取得了一定效果。
二是堅持綜合治理。在全面排查、嚴格整改的同時，堅持“疏堵結合”，將機動車停車位、電動自行車充停場所統籌納入城市建設計劃，協調建設局、綜合執法局增設機動車臨時停車位，指導有條件的老舊小區分批次增建、改建機動車、電動自行車充停場所，滿足群眾充停需求。另一方面，市消防安全委員會辦公室強化鄉鎮（街道）、村（居）民委員會等基層力量的指導，常態化開展消防車通道的檢查巡查；組織市消防救援大隊、建設局、綜合執法局等相關部門，每月至少開展暗訪督查，切實推動工作落實落地。
三是強化宣傳警示。市消防安全委員會辦公室通過廣播、電視、報紙、網站等傳統媒體和各類新媒體平臺，廣泛宣傳打通消防“生命通道”的重要意義，普及消防“生命通道”安全管理常識，引導廣大群眾共同維護消防“生命通道”安全暢通。制作了火災典型案例專題片，動員基層力量上門做好群眾工作，講清利害關系和法律責任，開展代入式、情景式警示教育，推動以案示警、以案為戒、以案促改。積極協調主流媒體、新媒體平臺參與明查暗訪，集中曝光突出問題隱患和嚴重違法行為，講清違法情節、講清違法成本、汲取違法教訓。廣泛發動居民群眾運用“隱患隨手拍”舉報身邊涉及消防“生命通道”的隱患問題和違法行為，形成全民參與的濃厚氛圍。
二、關于農村地區釀酒家庭火災風險的問題
近年來，我市各級政府部門高度重視農村火災防控的相關工作，持續開展了“百千萬”消防隊伍建設工程，“15分鐘救援圈”建設等工作，村鎮消防安全提檔升級、基層防災救災能力提升等工程被納入近幾年市政府十大民生實事工程。
在設施建設方面，對火災高發鎮街的1000戶農村老舊民房增配漏電保護裝置，改造電氣線路；增設了30個農村防取水口。
在隊伍建設方面，對全市所有行政村開展了村（社）志愿隊提檔升級工程，為志愿隊配備手臺機動泵和消防水帶等基礎設施，對全市2892名村（社）志愿隊消防隊員開展培訓教育，不斷提升其農村消防安全防范、森林火災救援、消防安全宣講等能力。
在宣傳培訓方面，諸暨市消防救援大隊持續開展“百場講座進農村、萬份安全入家庭”活動，組織消防安全知識宣講員，開展消防安全知識培訓下鄉村活動，為每戶參訓家庭贈送滅火器、家庭防火逃生手冊等物品。
上述工作開展以來，我市因電氣故障引發的火災占比逐年下降至目前的27.1%。全市82%的火災由專職隊、村級義務消防隊第一時間到場處置，60%的火災在半小時內撲滅。2023年消防隊平均到場時間下降到10分15秒，同比去年縮短近2分鐘，達到了“救早救小救初期”目標。
與此同時，我們也清醒看到：當前我市重點領域的火災防控壓力艱巨；群眾百姓的消防安全素質還有待提升；基層基礎消防設施建設與當前新形勢新問題還不相匹配。對此，我們將直面問題，積極采取措施，切實加以解決。
下一步，我們將繼續堅持問題導向，聚焦風險隱患，持續推進“生命通道”暢通工程、農村火災防控能力提升等消防專項治理工作，強化制度機制設計，補齊基層基礎短板，提高綜合防控能力，確保全市消防安全的平安穩定。
諸暨市應急管理局
2024年7月17日