諸暨市經(jīng)信局關(guān)于政協(xié)諸暨市第十五屆委員會(huì)第三次會(huì)議54號(hào)提案的答復(fù)
張銳陽委員：
您提出的《關(guān)于把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、結(jié)合諸暨資源稟賦， 不斷提升諸暨金屬材料制造業(yè)》（第54號(hào)）已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
金屬加工及新材料產(chǎn)業(yè)為我市六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，金屬加工更是產(chǎn)業(yè)的金名片。目前諸暨市銅管產(chǎn)量占到全國(guó)的70%以上，是省內(nèi)最大的銅材精密制造產(chǎn)業(yè)基地； 2023年我市高端新材料產(chǎn)業(yè)已列入省“415X”產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同區(qū)試點(diǎn)。
近年來，諸暨聚焦“415X”先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)智化、企業(yè)梯隊(duì)化、服務(wù)精準(zhǔn)化，全力打造高端新材料“第一鏈”。全市初步形成以銅材精密制造為基礎(chǔ)，鋰、磁、光電、半導(dǎo)體基材等新興材料為培育方向，上下游緊密協(xié)作的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
一、特色優(yōu)勢(shì)
（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚
銅加工及新材料產(chǎn)值在2023年同比增長(zhǎng)-0.8%的情況下，今年實(shí)現(xiàn)觸底反彈；1-5月份產(chǎn)值150億元，同比增長(zhǎng)10%。現(xiàn)擁有規(guī)上企業(yè)142家，年產(chǎn)值超億元企業(yè)32家，上市公司3家（海亮股份、露笑科技、帕瓦新能源），世界500強(qiáng)企業(yè)1家（海亮集團(tuán)）。
（二）龍頭帶動(dòng)強(qiáng)勁
形成以海亮、露笑、燦根等龍頭為引領(lǐng)，友誼、軍聯(lián)、永成、迪艾等骨干為核心，一批規(guī)上企業(yè)為支撐的雁形梯隊(duì)。上游：以海亮、軍聯(lián)為代表的銅壓延企業(yè)。“亞洲銅王”海亮股份擁有國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)基地21個(gè)。自主研發(fā)低碳智能第五代連鑄連軋盤管生產(chǎn)線擁有191項(xiàng)發(fā)明專利，達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。中游：涉水暖、冷配、汽配等零部件領(lǐng)域。擁有迪艾智控、盾運(yùn)、恒森、鴻森等一大批骨干企業(yè)。迪艾智控是國(guó)內(nèi)閥門行業(yè)龍頭企業(yè)，其高端液壓關(guān)鍵部件插裝閥市場(chǎng)打破國(guó)外壟斷，國(guó)產(chǎn)替代率超過50%。下游：涉中央空調(diào)、采暖設(shè)備、凈化設(shè)備和新風(fēng)系統(tǒng)等整機(jī)產(chǎn)品。盾安機(jī)電核電站空調(diào)領(lǐng)域市場(chǎng)占有率第一。
（三）新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速
1.協(xié)同創(chuàng)新，迸發(fā)活力：鋰、磁、光電和半導(dǎo)體基材等新材料逐步發(fā)展壯大。六方碳素的半導(dǎo)體芯片外延托盤項(xiàng)目、中科金琦的特種高性能PBO纖維生產(chǎn)線項(xiàng)目、三尚智迪的高性能螺紋插裝式比例電磁閥智能建設(shè)項(xiàng)目等列為省級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目。
2.優(yōu)化環(huán)境，加大支持：制定《營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”晾曬細(xì)則》、創(chuàng)新建立涉企全量問題“四歸”工作機(jī)制。制定《諸暨市關(guān)于省“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)32條”1+N細(xì)化舉措表》、《諸暨市政務(wù)服務(wù)增值化改革與“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)32條”一體融合細(xì)化清單》，出臺(tái)涵蓋高端新材料在內(nèi)的“1+9”產(chǎn)業(yè)政策。迭代更新市級(jí)涉企服務(wù)“一類事”項(xiàng)目培育庫，指導(dǎo)高端新材料加工產(chǎn)業(yè)服務(wù)驛站。加大技改獎(jiǎng)補(bǔ)力度，今年1-6月份已兌現(xiàn)設(shè)備購(gòu)置等企業(yè)技改補(bǔ)助資金超過一個(gè)億，惠及企業(yè)260家。
3.項(xiàng)目推動(dòng)，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈：以推動(dòng)內(nèi)生項(xiàng)目建設(shè)為切入口，摸排形成億元以上高端新材料領(lǐng)域重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目庫，按照簽約、供地、開工、竣工、投產(chǎn)分類推進(jìn)，每月進(jìn)行滾動(dòng)更新、進(jìn)度跟蹤，全力做好政策處理、服務(wù)保障等工作。今年上半年，海亮股份新能源汽車換熱系統(tǒng)用高性能鋁合金及其精密制品項(xiàng)目、帕瓦股份三元前驅(qū)體項(xiàng)目等12只億元以上高端新材料項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投資9.3億元，完成當(dāng)年計(jì)劃投資的54.2%。
（四）創(chuàng)新平臺(tái)賦能
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中俄（諸暨）實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。布局新型電力裝備、醫(yī)用生物陶瓷、金屬表面強(qiáng)化和特種電機(jī)四大“卡脖子”領(lǐng)域，組建陳清泉院士、帕夫連科院士（俄）領(lǐng)銜的專家智庫，完成核心專利申請(qǐng)21項(xiàng)，獲授權(quán)3項(xiàng)。高水平建設(shè)銅材精密制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。已列為省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。聚焦“一館二平臺(tái)三中心四院”建設(shè)，目前招引入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)46家，累計(jì)為企業(yè)服務(wù)2820家次。高層次提升企業(yè)整體科創(chuàng)實(shí)力。加強(qiáng)與清華、浙大、同濟(jì)等高校合作，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。目前,全市擁有高端新材料領(lǐng)域省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心10家（占全市4成），省級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)累計(jì)達(dá)到64家。
二、培育目標(biāo)
到2027年，高端新材料產(chǎn)業(yè)集群規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到 800億以上，打造千億級(jí)“亞洲銅谷”；培育年?duì)I收10億元以上企業(yè)9家，上市企業(yè)5家以上，孵化一批新材料“領(lǐng)頭雁”，把海亮打造成“世界一流”企業(yè)；確保每年引進(jìn)實(shí)施10億元以上重大項(xiàng)目2個(gè)以上、實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目10個(gè)以上；列入省科技廳年度重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目6個(gè)以上，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)30家，省級(jí)研發(fā)中心8家以上。
三、下步舉措
（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。一是強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)。建立一把手擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”、相關(guān)部門牽頭的高端新材料產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)+鏈主”協(xié)同機(jī)制，制定“一鏈一方案”，全面推進(jìn)精準(zhǔn)招商、創(chuàng)新賦能、靶向服務(wù)等工作。二是強(qiáng)化空間布局。規(guī)劃建設(shè)“一核三片”布局，打造以數(shù)字工貿(mào)為主導(dǎo)的中國(guó)銅谷數(shù)字商貿(mào)省級(jí)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)；開展全域治理攻堅(jiān)，落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地、用能供給。三是加強(qiáng)政策保障。持續(xù)優(yōu)化《諸暨市推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策意見》，探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)定向基金，制定出臺(tái)高端新材料內(nèi)外貿(mào)一體化省級(jí)改革試點(diǎn)激勵(lì)政策。
(二)開展招引培育，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新。一是基礎(chǔ)再造補(bǔ)鏈。靶向招引光學(xué)光電子、芯片、半導(dǎo)體等一批新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目,推動(dòng)傳統(tǒng)銅加工向通訊電子、人工智能等新興領(lǐng)域融合拓展。二是重組并購(gòu)強(qiáng)鏈。抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略機(jī)遇，推廣海亮集團(tuán)海外并購(gòu)戰(zhàn)略，支持海亮印尼銅箔擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃。三是平臺(tái)創(chuàng)新優(yōu)鏈。發(fā)揮中俄（諸暨）實(shí)驗(yàn)室優(yōu)勢(shì)，與企業(yè)共建研究院，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合和成果轉(zhuǎn)化落地。依托銅材創(chuàng)新服務(wù)綜合體，推動(dòng)科技服務(wù)一站式集成平臺(tái)、銅谷產(chǎn)業(yè)智庫、銅谷大講堂等三大“軟基建”平臺(tái)建設(shè)。
（三）推動(dòng)迭代升級(jí)，強(qiáng)化梯隊(duì)培育。一是推動(dòng)數(shù)智迭代。深化實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”，建成高端新材料省級(jí)智能工廠和數(shù)字化車間7家以上。二是加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。依托海亮“萬人計(jì)劃”、帕瓦鋰電材料產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊(duì)，招引一批院士團(tuán)隊(duì)和高端人才。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，加快一批關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)元件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等攻關(guān)。三是培育“專精特新”。實(shí)施單項(xiàng)冠軍、“小巨人”建庫培育，對(duì)標(biāo)提升，跟蹤服務(wù)，助力企業(yè)“長(zhǎng)高長(zhǎng)壯”。
最后，衷心感謝您對(duì)于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，并歡迎今后繼續(xù)提出更多寶貴意見。
諸暨市經(jīng)濟(jì)和信息化局
2024年7月22日