諸暨市民政局關于諸暨市政協第十五屆委員會第三次會議提案（第86號）的答復
馮瑞委員：
你提出的《關于推進健康養老服務高質量發展的提案》（第86號）收悉，現答復如下：
一、基本情況
諸暨市人口老齡化形勢嚴峻。截至目前，諸暨市60周歲及以上的老年人共33.09萬，占全市戶籍人口的30.8%。其中純老家庭數（即家庭全部人口的年齡都在60周歲以上的家庭）106213家，占家庭總數的25.1%。2021年至2024年7月，諸暨市老年人口增加3.84萬，年均增加近1萬人；老齡化率從27.1%增長至30.8%。為了進一步推進“智慧養老”服務，《諸暨市公共服務“七優享”工程“老有康養”專項實施方案（2023—2027年）》中明確：推動數字化改革，夯實基礎支撐，整合部門資源和制度政策，深化“老年人精準畫像”數字化改革，推動養老數據資源轉化為服務能力和治理能力。圍繞“老有康養”重點指標、重點任務，迭代升級諸暨市智慧養老服務與管理平臺、暖老E家人等應用，打造多跨協同、綜合集成、多方參與的“大養老”共享圖景。
二、主要做法
（一）推動一屏展示養老服務信息。一是養老服務數據“三級貫通”。推動養老服務信息數據集成，實現養老服務數據“省、市、縣”三級貫通，將諸暨市養老機構信息、居家養老服務設施信息、失能失智老年人信息、高齡津貼信息等數據在“浙里康養”平臺一屏展示，形成養老“大數據”。省、市、縣三級養老平臺接口貫通，諸暨市養老服務數據實時上傳至省級平臺，也可隨時調用省級回流信息。二是養老服務信息“多跨連通”。打通部門信息壁壘，實現各部門信息數據多跨協同，民政、衛健、教體、老干部局等養老服務信息匯集于“浙里康養”平臺，以“老有所養”“老有所醫”“老有所樂”“老有所學”“老有所為”等模塊集成展示，實現養老服務與數字化深度融合。三是養老服務內容“查詢暢通”。“浙里康養”涵蓋居家養老、機構養老、養老助餐、醫養結合資源、養老人才、養老志愿服務、養老課堂等多個板塊，一屏掌握“海量資源”，實現養老服務“一網通查”，服務信息“一網展現”。
（二）推動一網拓展養老服務場景。一是服務業務線上辦。“浙里康養”服務構建“政務服務”“公共服務”“市縣場景”等七大模塊，為老年人搭建全方位、精準化的養老服務。老年人線上就可辦理退休無憂、高齡津貼、養老服務補貼、老年人優待證等業務，也可預約能力自評、云上老年大學課程等，動動手指就能樂享身邊的養老服務資源。二是智能終端多覆蓋。在26個鎮鄉（街道）居家養老服務中心全配置，20個村（社區）居家養老服務照料中心率先試點配置養老服務智能終端的基礎上，今年計劃擴大覆蓋范圍，繼續在75個村（社區）配置養老服務智能終端，推動智慧養老從“治理端”向“需求端”轉變，以互聯網拉近物理空間，加快“鄰里康養”等場景落地運用，讓養老服務觸手可及。三是智慧助餐更精準。全面推廣愛心食堂智慧助餐系統，推行“臉、碼、卡”無感結算，精準采集助餐信息，解決助餐服務對象動態甄別問題，有效提供助餐服務績效數據梳理和分析賦能。
（三）一庫強化養老服務監管。一是養老機構全天候管控。迭代諸暨市智慧養老服務與管理平臺，建立養老機構數字化監管體系，全市29家養老機構基本信息、入住老人、工作人員信息全部錄入系統，按照機構管理、老人管理、人事管理、安全管理等模塊，實現機構日常監管、老人在院狀態、消防安全、食品留樣等在線管控。二是居家服務全方位考核。修改完善《居家養老服務中心年度考核評定標準》，將鎮鄉（街道）線下自評與居家養老服務系統線上考評結合，要求各居家養老運行機構將運行情況和活動開展情況逐條、按月錄入系統管理，民政部門每月在線檢查各機構日常運行情況，作為年度考核重要依據。三是智慧助餐全流程監管。根據每日助餐信息強化多跨分析，識別社會救助數據和殯葬數據，及時進行預警，對老年人重要年齡節點進行自動識別自動跟蹤，確保餐費自動調標。強化多元監管，從村（社區）、鎮街、市三級，每天就餐人數、志愿服務、資金使用情況一目了然，掌控全市愛心食堂的建設運營情況，為愛心食堂政策提供數據支撐。
尊敬的委員，非常感謝你對數字養老、健康養老的關注，我們將根據你提出的建議，積極創造條件，為推進健康養老服務高質量發展不懈努力。衷心希望繼續關注，為我市養老服務高質量發展建言獻策。
諸暨市民政局
2024年7月22日