關于政協諸暨市第十五屆委員會第三次會議第142號提案的答復
楊穎委員：
您（們）提出的關于企業社會化第三方服務規范化的建議（第142號）收悉，現答復如下：
我市高度重視涉企第三方服務機構整改提升工作，按照“摸清底數、明確目標、規范制度、專項行動、典型推動、強化宣傳”的工作要求，出臺《諸暨市涉企第三方服務機構整改提升工作方案》，系統安排和抓好涉企第三方服務機構的整改提升。在5月份紹興市涉企第三方服務機構整改提升考核晾曬中，我市總體排名縣（市、區）第二，部門執法、特色做法、增值服務等三方面工作排縣（市、區）第一。
一、加強體制機制建設。組建由市委常委、常務副市長任組長的涉企第三方服務機構整改提升工作小組，明確成員單位21個，常設辦公室設在市府辦，抽調市紀委市監委、市公安局、市應急管理局、市市場監管局、市生態環境分局、市政務服務辦10名工作人員，組建綜合組、調查組、網絡組3個工作小組，協同推動涉企第三方服務機構整改提升工作落實。構建“1+2+3+N”工作機制，“1”是指市政府辦公室，統籌負責涉企第三方服務機構整改提升工作協調和督促推進。“2”是指市紀委監委和市委改革辦，負責指導督促、案件查辦、經驗推廣、曝光預警等工作。“3”是指市發改局、市政務服務辦、市市場監管局，分別負責組織實施行政審批中介服務規范提升專項行動，迭代升級系統平臺，加強面上中介機構涉價格欺詐、不正當競爭等行為的規范監管工作。“N”是指其他行業主管部門，負責抓好相關行業的涉企第三方服務機構規范監管和整改提升等工作。通過加強制度建設，推動建設一個公開透明、運行規范、服務優質、促進發展的涉企第三方機構服務市場，持續優化提升全市營商環境。
二、強化涉企第三方行業管理。全面起底摸排涉企第三方服務機構情況，共摸排涉企第三方服務機構2150家（因機構多為跨行業經營，計數存在重復），其中已入駐紹興網上“中介超市”的涉審第三方服務機構為1003家。按照行業主管部門職責劃分，已建立形成涉企第三方服務機構清冊10份，明晰涉企第三方服務機構注冊地、經營范圍、中介服務事項等內容。抓實行業主管部門對上述涉審第三方服務機構的管理職責，分別制訂整改提升工作方案，出臺管理制度，明確評價標準，通過正面宣傳、反面曝光、案件提交等方式，推動整改工作走深走實。目前，各行業主管部門執行上級管理制度12項，制定本級管理制度4項，梳理正面案例8個、負面典型5個。
三、開展規范提升專項行動。重點開展“一清單”（行政審批中介服務事項清單）、“一平臺”（一體化中介服務平臺）規范提升工作，推動形成規范有序、監管有力、服務高效的行政審批中介市場。今年上半年，省發展改革委會同省級相關部門，開展新一輪行政審批中介服務事項梳理，形成《浙江省行政審批中介服務事項清單（2024年）》和《浙江省清理規范的行政審批中介服務事項清單（2024年）》，已于近期印發。其中，清理規范的行政審批中介服務事項全省共107項，依法保留的全省共27項。清單一經公布，全省統一執行，實行動態調整機制。我市將嚴格遵循“清單之外無審批中介”原則，不折不扣予以實施。持續推動線上、線下一體化中介服務平臺規范運行，將實體入駐行政服務中心—“中介超市”的涉審第三方服務機構整合為市場側增值服務部分，整體納入企業綜合服務中心統一管理，公開服務清單和收費標準，規范了入駐機構的執業行為，提升服務質效；協同推進網上“中介超市”更新迭代，進一步優化“個人工作臺”“競價比選系統”“后臺數據管理”等服務模塊，新增“中介智能匹配”“三色預警”“曝光臺”等功能模塊。
四、依法查處違法違規行為。根據市縣聯動原則，對近3年涉企第三方服務領域的問題線索和案件進行全面起底，持續加大對弄虛作假行為的整治力度,依法嚴肅查處違法違規行為。
下階段，我市將在紹興市整改提升小組的統籌推動下，系統開展涉企第三方服務機構的整改與提升工作，通過規范化管理、服務質量提升和效率優化等措施，進一步增強這些機構的服務能力，以更好地滿足企業需求，促進地方經濟的健康發展。
諸暨市政務服務辦公室
2024年7月5日
承辦人姓名：黃臻
聯系電話：0575-80727016
? ? ? ? ?抄送：市府辦，市政協提案委員會