諸暨市教育體育局關于政協諸暨市第十五屆委員會第三次會議第70號提案的答復
楊佳杰委員：
您提出的關于推進我市校園急救能力建設的提案（第70號）收悉，現答復如下：
近年來，校園安全問題已成為我國社會普遍關注的問題之一。在意外發生后，第一時間開展應急救援顯得尤為重要，這對校園應急能力建設提出了要求。您的提案分析中肯，建議積極，校園急救能力建設是確保學生安全、構建安全和諧校園環境的重要一環，這與我們正在推進的工作思路和目標完全一致，對我們的工作很有啟發和幫助。
我市目前有各類學校總計271所，在校（園）人數18余萬，校園安全防護壓力較大，難免會發生意外事件。意外具有不可預測性，而急救是否及時、妥善，直接關系到病人的安危，現場急救尤為重要。但有能力且有意愿開展現場急救、熟練使用AED等急救設備的師生、群眾寥寥無幾，既導致很容易錯過最佳急救時間，也造成AED等設備資源浪費。2019年，《健康中國行動（2019—2030年）》明確提出中小學健康促進行動，把學生健康知識、急救知識，特別是心肺復蘇納入考試內容，把健康知識、急救知識的掌握程度和體質健康測試情況作為學校學生評優評先、畢業考核和升學的重要指標。2021年，教育部與紅十字總會聯合下發了《關于進一步推進學校應急救護工作的通知》，明確高度重視學校應急救護工作、扎實推進學生應急救護知識技能普及行動、加大教職員工救護培訓力度、加強救護服務陣地建設等四方面推進計劃。近年來，我局加強與市紅十字會、衛健委等部門的合作，結合校園急救的特點制定了針對性強的培訓方案，在培訓過程中，以心肺復蘇、海姆立克急救法、AED使用、基礎性創傷救護技術等為重點，采取以點帶面、分級培訓、逐步推廣的方式，對班主任、宿管員、體育教師等七類教職工群體以及重點學校學生開展自救互救知識技能培訓，每年培訓各類人員約2000人。
下一步，我們將在以下三方面繼續努力：
一是進一步普及急救知識和技能。做細做實校園急救教育課程建設，將急救教育納入學校課程體系和師訓項目，通過課堂教學、主題教育、日常教育、現場實操等多種渠道，普及急救知識和技能。聯合紅十字會每年開展“救在身邊 校園守護”專項行動，積極參與紅十字青少年活動月，以社團活動、高一新生軍訓、課后托班服務等工作為切入點，將應急救護知識普及和技能培訓打造成各類學校的特色課程，邀請紅十字會、急救中心等部門的專業人員，定期到學校為師生、家長進行現場講解和示范操作，研究將應急救護能力培訓納入新教師入職培訓，提高師生的急救技能和應對突發事件的能力，確?！靶@守護”活動取得實效。
二是進一步配齊急救設施和設備。根據學校規模和環境，合理配置急救設施設備，如AED（自動體外除顫器）、急救箱、擔架等。確保設備數量充足、實用、適用，并定期檢查和維護，確保其處于良好狀態。目前，全市已實現高中、初中AED全覆蓋，2024年根據省政府民生實事任務要求，我市公共場所將新增一批AED，其中學校將新增40臺，屆時將實現全市700人以上的小學全覆蓋，急救設施配置進一步完善。同時，針對“想用不會用”的情況，進一步加強對教師的培訓工作。確保每個點位不少于5人會使用急救設備。持續用好紹興市AED急救管理平臺地圖管理，配合紅十字會積極構建校園急救網絡地圖，方便師生在緊急情況下迅速找到并使用。
三是進一步完善急救響應機制。制定校園急救應急預案，明確應急響應流程和責任人，組織全體教職員工學習《學校突發學生傷亡事件應急處置流程》，每學期至少開展一次應急救護演練，檢驗校園急救預案的可行性和有效性，針對存在的問題和不足進行整改和優化，持續提高師生的應急反應能力和自救互救能力，確保在發生突發事件時能夠迅速、有效地進行救援，不斷完善校園急救能力建設。在高年段建立校園急救志愿者隊伍，由經過培訓的學生和教師組成，負責在緊急情況下提供初步救助和協助專業救援人員。
感謝您對我們提出寶貴的意見，也希望您能一如既往地支持我們的教育事業。
諸暨市教育體育局?
2024年7月19日
承辦人姓名：陳寶其
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