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孫斌委員：

您提出的關于外賣騎手安全的提案（第34號）已收悉，現答復如下：

十分感謝您提出的寶貴建議，提案分析了外賣騎手安全存在的一些問題，提出了加強外賣騎手安全的相關建議，對進一步推動即時配送行業持續健康發展具有很好的借鑒和參考意義。圍繞外賣騎手的安全，我局與公安局、交通運輸局、商務局、總工會等單位積極協作，目前主要開展了以下幾個方面的工作：

一是壓實主體責任。我市目前主要有即時配送企業四家，分別為美團、餓了么、順豐同城和叮咚買菜。6月，我局對上述企業的26個即時配送站點進行摸排，形成了覆蓋1538名即時配送員的清單，包含人員、車輛、充換電情況等信息，該清單實行動態更新。我局積極與即時配送企業對接溝通，建立起協作配合工作機制，督促企業加強內部管理。企業承諾加強對配送人員的安全教育，建立騎手常態安全教育管理機制，同時，完善配送考核制度，優化配送管理，科學發單派單，按照最高速度25km/h守法行駛可完成配送任務的標準設定配送時限、路線，預防和減少搶時間配送的情況發生。即時配送企業（站點）與配送員均已簽訂安全服務承諾書。另外，指導企業使用符合國家標準的電動自行車進行配送，嚴禁非法改裝。

二是強化教育培訓。市公安局交警大隊開展警企聯合勸導宣教活動，加大對外賣騎手交通違法、交通事故典型案例的通報和曝光力度，發揮警示教育作用。同時，積極督促指導外賣企業建立配送車輛駕駛人學習教育管理制度，騎手上崗前必須進行安全學習，重點培訓交通安全法律法規和車輛安全文明駕駛注意事項，并定期進行安全教育。2024年以來，市公安局交警大隊已開展進外賣企業組織宣傳教育培訓11次，發放交通宣傳資料500余份。

三是嚴查路面違法。交警大隊加大重點時段、重點路段巡邏管控頻次，嚴查外賣騎手闖紅燈、逆向行駛、不按規定車道行駛、未按規定佩戴安全頭盔、非法改裝等交通違法行為，不斷規范騎手交通秩序。對于出現違法行為的騎手，或者一個月內發生一次傷人以上事故的，將相關情況抄告企業，并由企業落實警告、罰款、辭退等內部考核懲處。

四是加強關愛關懷。2024年初，我局開展節日期間送溫暖活動，對配送單數較多和存在生活困難的外賣騎手發放慰問物資?？偣_展新業態職工服務月活動，走訪慰問外賣騎手，建立工會驛站，組織外賣騎手開展調研，增強完善驛站的服務功能。暨陽街道開設了首批17個騎士驛站，外賣騎手可以在驛站免費休息并補充茶水，驛站還提供防暑降溫藥物、急救用品、簡易車輛維修工具等物資。

下一步，我們將結合委員提出的建議，在原有的工作基礎上，重點推進以下工作：

一是加強崗前培訓和技能提升。督促平臺和企業加強對騎手的崗前培訓，確保騎手掌握基本的交通規則、服務禮儀和配送技能。同時，定期組織技能提升培訓，幫助騎手熟悉路線規劃、食品保管等方面的知識和技能，提升騎手的職業素養和服務質量，提高客戶滿意度。

二是健全社會保障機制。增強社保制度彈性，更多考慮像外賣騎手這種新業態從業人員的工作形式和工作性質，在社保制度范圍內讓靈活就業人員能享受到最大的社會保障力度。充分利用媒體平臺等多種方式宣傳，提高外賣騎手的參保意識。

三是建立職業規范和標準。從外賣行業層面建立外賣騎手職業規范，明確外賣騎手的工作義務和所享有的權益，對工時、保險福利、行為規范等方面制定統一的標準。行業主管部門指導平臺企業優化考核機制，增加大額訂單和配送量較大的訂單考核。同時，建立面向外賣騎手的投訴機制，讓外賣騎手也能更好地保護自身權益。