諸暨市招商投資促進中心關于政協諸暨市第十五屆委員會第三次會議第3號提案的答復
劉暢、毛沁娜、陳柘锜、馬沙委員：
各位提出的《關于進一步完善外資招引工作的建議》提案（第3號）收悉，現答復如下：
在全市上下的共同努力下，外資招商方面已經取得了一定成績。2023年全市實際利用外資10411萬美元，同比增長38.17%；合同外資37308萬美元，同比增長30.29%。
近年來，投促中心會同開發委等重點平臺，針對我市外資短板，開展工作如下：
一、完善體制機制，優化政策強支撐。2019年以來，自全省施行“5+4”政策體系后，我市承接制定“1+9”政策，參照紹興市人民政府辦公室每年印發的相關文件，同步調整我市外資獎勵政策。2024年年初，投促中心為符合獎勵政策的2023年度外資企業兌現獎勵644.66萬元。2024年3月，諸暨市人民政府辦公室發布《鼓勵支持開放型經濟發展若干政策》，完善外資相關政策，加大財政支持、全球化招商、要素保障、金融支持、外資企業研發創新等內容。
下階段，投促中心將聯合重點平臺、主要鎮街、國有企業，進一步落實開放型經濟政策外資招引條款，在招商過程中，資金、用地等也將繼續適當向外資傾斜，為外資企業提供更強支撐。
二、創新引資方式，實現外資新突破。一是充分利用試點新契機。我市已獲得開展合格境外有限合伙人（QFLP）試點工作資格，并制定《諸暨市合格境外有限合伙人（QFLP）試點操作細則（試行）》，并與相關基金公司積極洽談，推進優質項目落地。二是創新利用新基建外資。今年6月，投促中心、建設集團、國資公司聯合與中建國際簽署戰略合作協議，開展央地合作，利用中建國際央企海外資源，為我市外資招引開辟新路徑。
下階段，我們將積極依托QFLP試點，加快推進在談基金項目，引入更多具有國際影響力的QFLP基金，持續發揮試點作用，擴大外資蓄水池。協調建設集團等單位，加快推動基建合作項目落地，并繼續尋找新的合作契機。
三、積極轉化資源，尋求外資新增量。近年來，我市積極擴大對外交流，通過服務重要節會，促進國際交流合作。一方面，熱情請進來。利用外事活動和節會，引導外事資源轉化為經貿資源，對接相關產業，實現資源互通。在世界珍珠大會期間，發揮外事工作職能，宣傳推介我市珍珠產業。另一方面，積極走出去。2023年，市領導帶隊前往香港等多地，積極推介諸暨營商環境、招商政策，深化推進國際聯合IVD創新基地諸暨產業園等多個項目。下階段，我們將繼續深入挖掘，積極轉化。一是內資深挖潛力。持續發掘市內外資企業利潤再投資、返程投資意向，充分利用我市企業已有海外渠道、技術、品牌資源，探索多途徑外資。二是外事積極轉化。加強與外事辦、僑辦等單位溝通協作，充分發揮我市友城資源和重點節會影響力，承接經貿團組資源，將外方投資意向和我市招商引資需求對接匹配，形成閉環。
四、搭建專業隊伍，融合專家庫資源。一是修煉內功，加強自身能力。投促中心已開展“四會一專”“人才政策我來說”等多項能力提升專項行動，結合年輕干部培養工作實施方案，開展招商引資實務培訓，提升理論和實操技能，加強招商隊伍建設。二是借勢借力，充分利用資源。利用落地諸暨的浣江實驗室、香港科技大學（廣州）－諸暨聯合創新中心等高校、科研平臺、博士站等資源，為行業研判、趨勢分析提供專業知識。建立招商顧問團和專家庫，為項目研判提供知識支撐和專業指導。三是藤蔓向外，強化駐外隊伍。2024年5月，新一批駐外招商引智員已先后到崗，正式開展工作。充分發揮京滬深3個駐外招商引智小組作用，完善考核管理辦法，強化項目對接，瞄準智能視覺、航空航天、生命健康等戰略性新興產業，重點引進世界及國內500強、國內外知名大型企業、研發機構、領軍人才等。
下階段，我們將繼續發揮優勢，強化隊伍建設，吸納優質資源，打造招商鐵軍。提升隊伍專業素質、加強服務意識、強化團隊協作，為地方經濟的發展做出更大的貢獻。謀劃建立招商引智智庫聯盟，邀請智能視覺、航天航空等產業領軍企業和專家入庫，定期召開溝通協調會議，共話諸暨招商未來和發展。
五、優化營商環境，實現全流程服務。一是信息轉化一鍵即達。隨著“智慧招商”應用深入應用，實現招商引資全流程、智慧化數字管理，信息流轉一鍵即達，項目進度實時跟蹤，項目轉化更為順暢。2023年，共有113個部門單位開通賬號，開展項目報送。二是審批推行一站式辦理。外資企業注冊可在市場監管單一窗口辦理，實現一站式完成，新項目由市場監管推送至商務系統，企業無需多頭辦理。三是落地享受全流程接力。堅持接力式推進，明確招商引資各職能部門的工作職責和時間節點，壓實責任，限期辦理，做到辦結即交棒，接棒即開跑，切實提高項目推進效率，跑出諸暨招商新速度。
下階段，將依托現有智慧招商應用，挖掘平臺運行流轉需求，持續完善融合云計算、大數據、人工智能的智慧招商平臺，實現項目篩選、政策配置、科學決策、項目管理、經濟運行分析的全流程智慧化。深入實施營商環境優化提升“一號改革工程”，扎實推進政務服務增值化改革，進一步加強政企溝通聯系，構建親清政商關系，持續賦能企業降本增效提質。
衷心感謝各位對外資工作的關心，希望能一如既往關心和支持我市經濟社會的發展，并對我們的工作提出寶貴的意見和建議！
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??2024年7月26日????????????
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