諸暨市自然資源和規劃局關于政協諸暨市第十五屆委員會第三次會議第110號提案的答復
董秀鋒委員：
您提出的關于推動農村毛竹銷售增加農民收入的提案（第110號）收悉，現答復如下：
諸暨自古產竹，竹林資源豐富，利用歷史悠久，為浙江省重點產竹縣（市），中國竹子之鄉。全市竹林面積約42.4萬畝。近年來，市委、市政府十分重視竹產業，通過向上爭取資金、對內加強基礎配套等形式，積極引導竹產業發展，努力增加林農收入。
一是積極爭取上級專項資金。2023年與東和鄉一起成功申報了東和鄉林業共同富裕示范項目，該項目主要是以竹產業為特色內容，獲得省補資金1000萬元，通過竹產業一、二、三產項目的深度融合，有效的提升東和鄉竹產業的發展，提高林農收入。
二是加快推進竹產業科技創新。依托南京林業大學、浙江農林大學、浙江大學等高校專業科研技術平臺，建立我市竹產業發展的專業智庫，重點在小型機械、竹加工作業機械、竹資源生化利用、筍食品精深加工、竹建材應用推廣等領域開展深度合作，實現科技成果在我市企業的生產力轉化。如浙江大學研發的竹筍配套新技術的深加工新設備，可年加工竹筍1萬噸以上（相當于我市用于加工的竹筍總量）。
三是加快推進竹材分解點建設。服務竹木加工企業，加大投入。成立竹產業發展服務小組開展服務基層、服務企業，服務群眾的“三服務”行動。在竹產業重點區域東和鄉，新建竹材分解基地10畝，其中用于林木加工的工業用地5畝，臨時林業用地5畝，項目總投資1200萬元，計劃形成年加工毛竹5000-10000噸的生產能力。????????
四是加強林區基礎設施建設。健全竹林經營基礎設施建設的經濟支持體系，加大對竹林園區、竹林示范區或竹業經營主體基地的生產設施建設扶持力度，加快提升竹林區公路、竹林林道、灌溉設施等竹區生產作業環境。特別是加強竹林道路的建設，方便偏遠林區竹和筍的采伐、挖掘和運輸，降低生產成本，提高生產效率。
五是因地制宜發展林下經濟。轉變傳統竹林經營模式，實施毛竹林分類經營管理和定向培育措施，通過新技術的示范應用推廣，積極發展毛竹林下經濟，扶持和發展一批“竹+菌”、“竹+藥”、“竹+禽”、“竹+賞”等優質的林下食藥材基地，進一步提升我市竹林生產綜合效益。
六是著力開發特色康養旅游。大力發展以竹元素為主題的森林休閑養生產業，充分發揮竹產區優良的生態環境、健康的森林食品和深厚竹文化底蘊的優勢，發展竹林特色村和竹林人家，開展竹林觀賞、游玩、休閑、吃住竹林副產品銷售等形式。加大對重點產竹鄉鎮、村創建竹業特色小鎮（之鄉）、竹博物館、竹業特色小鎮、竹林人家、康養基地等的財政資金扶持和合理用地保障。
在我市竹產業平穩發展的同時，也面臨不少新的挑戰，就像提案所講的那樣，我市毛竹深加工不夠，附加值低、毛竹的組織化程度低等問題。今后一個時期，我們將認真參考、吸收這些意見，努力做好以下工作。
一是加大竹產業發展的政策扶持。將配合農業農村局計劃出臺推動竹產業高質量發展的相關政策，鼓勵林區鄉鎮和特色竹產業鄉鎮建設區域性的竹產業專業園區；對重點引進和支持生物活性產品、綠色食品、竹制藝術品加工和智能化竹加工機械設備生產項目給予一定比例補助；對重大產業項目或產業延鏈、補鏈帶動作用強的企業給予“一企一策”專項政策支持；優先支持申報農業和林業龍頭企業、綠色企業、標準化企業和知名品牌；對高山地區，地力貧瘠、高坡度的毛竹林，采取補貼政策鼓勵轉為生態公益林、進行封山育林保護，農戶或村、隊集體將所經營的毛竹林流轉到村集體納入公益林管理。對專業合作社購置割灌等竹機械裝備的，財政給予補貼。
二是優化培育市場經營主體。大力培育現代職業農民、竹業鄉土專家、專業大戶等現代竹林經營主體，尤其要積極引導組建和加快培育股份制合作社、家庭林場、合作林場、林企、農技協等規模新型竹林經營主體，鼓勵社會資本、龍頭企業參與竹林經營，夯實竹林經營基礎。加快推進竹林經營向規模集約高效發展，著力構建聯合社綜合服務模式，完善現代農村組織化經營服務體系。
三是政府與企業共同推動毛竹產品公共品牌建設，提高本土竹產品的知名度。目前東和鄉政府通過林共體項目，新建竹筍交易市場，鼓勵引導筍農一年四季在市場內交易，切實提高筍農收入。同時通過強化“東和和美”竹筍公共品牌，調動三個受益主體（村集體、龍頭企業、廣大農戶）的積極性。
最后，非常感謝您提出的寶貴意見及對我市社會經濟發展的關心和支持。
諸暨市自然資源和規劃局 ?
2024年7月11日