諸暨市科技局關于政協諸暨市第十五屆委員會第四次會議第9號提案的答復
楊麗輝等委員:
您們提出的關于加快科研成果轉化培育新質生產力的建議的提案(第9號)收悉,現答復如下:
您們提出的建議非常中肯,既肯定政府在科研成果轉化上方面所做的工作,又指出了存在的3個問題,并提出了解決方案,對我們今后的工作提出了很好的意見和建議,我們表示衷心的感謝!
近年來,我市貫徹落實黨中央、省委省政府關于科技創新和產業創新深度融合、全面加強“三支隊伍”建設等重大決策部署,以“315”科技創新體系建設工程為主抓手,緊扣“因地制宜發展新質生產力”主線,推動科研成果轉化為先進生產力,推動市域經濟高質量發展。
一、目前情況
(一)聚焦產創融合,提升科技成果轉化內生力
圍繞“229”產業體系,實施企業研發機構全覆蓋行動,開展省市級科技項目技術攻關,以核心技術突破帶動創新鏈產業鏈效能提升。已實現研發機構覆蓋率71.6%,摸排上報省重大專項聯動選題需求4項,省應用基礎研究計劃需求18項,指南建議2項。組織籌劃向省科技廳爭取將珍珠產業納入歷史經典產業省地協同科技專項,已上報技術需求4項。聚焦前沿技術研發與應用,有效整合創新資源,以項目建設加速科技成果向現實生產力轉化。今年上半年入選省“千項萬億--科技強基”項目4個,入選紹興科創走廊重點項目15個。
(二)聚焦平臺建設,打造科技成果轉化示范區
堅持平臺貫通產業鏈,人才引到產業鏈,成果用到產業鏈,聚焦航空航天、智能視覺、新材料等新興產業,先后引進浙江大學、西安交通大學等高校院所共建浣江實驗室、中俄(諸暨)國際實驗室、西交網絡空間安全研究院等3家高能級科創平臺,以及香港科技大學(廣州)-諸暨聯合創新中心、中英(諸暨)國際技術轉化中心、浙江省軍地一體化先進技術轉化中心、石墨烯新材料工業技術轉化中心等4家科技成果轉化平臺,形成“3+4”梯度發展的科創平臺建設體系,并通過深化體制機制改革、優化管理運營模式、加強要素政策保障等措施,促進科技成果轉移轉化,賦能新質生產力發展,取得較為顯著的成績。推行“反向飛地”聯動,通過“諸暨島”與“杭州港”雙相聯動,聚焦要素流通、問題共研、成果共享,打造科技成果轉移轉化示范區“諸暨島杭州港”成功創建浙江省首個“飛地型”雙創示范基地。
(三)聚焦生態優化,增強科技成果轉化磁吸力
結合當前科技創新的形勢與創新主體需求,修訂出臺2025年度《諸暨市高水平建設科技創新強市若干政策》,通過線上推介與線下專場解讀同步宣傳惠企政策,印發政策宣傳折頁超2000份,覆蓋企業超200家;同時緊抓助企政策落地,上半年已兌付科技政策資金超7000萬元,發放“科創貸”4384萬元。推進科創板塊增值化服務,開設科創服務板塊窗口,配置“一常+N?!比藛T,為企業提供政策解讀、項目申報等全周期服務。做好外籍高層次人才跟蹤服務,共受理外國人來華工作事項86人次;開展科技副總選聘助力企業創新,已聘用專家22人。
二、下步打算
(一)提升科技成果轉化精準度
一是深化產學研合作機制:引導科研機構和高校在項目選題時緊密結合市場需求,通過與企業開展深度合作,確保研究方向與市場需求精準對接。支持企業與高校、科研院所聯合建立研發中心,共同開展技術研發和成果轉化,推動科技成果從實驗室走向市場。
二是加強中間試驗和工程化研究:加大對中間試驗和工程化研究的支持力度,鼓勵科研機構和企業建設中試基地,開展科研成果的工程化驗證和優化,提高科研成果的成熟度和實用性,縮短科技成果轉化為實際生產力的時間周期。
三是構建科學的技術評估體系:組建專業的技術評估團隊,建立科學、客觀的技術評估指標體系,對科研成果的技術可行性、市場潛力、經濟效益等進行全面評估,為成果轉化決策提供科學依據,降低轉化風險,提高成果轉化的成功率。
(二)加大本土實驗室宣傳推廣
一是加強平臺建設。加強科技大市場建設,搭建線上線下相結合的科技成果轉化平臺,為企業和實驗室提供信息發布、技術交易、項目對接等一站式服務,促進科技成果與產業的深度融合,加速科技成果轉化落地。
二是提升實驗室知名度。利用多種渠道,包括官方網站、社交媒體、行業展會等,廣泛宣傳本土實驗室的科研成果、技術優勢和應用案例,提高實驗室在行業內的知名度和影響力,吸引更多企業關注和合作。
三是加強與企業的對接。定期組織本土實驗室與企業的對接活動,如技術交流會、項目路演等,促進雙方的溝通與合作。支持實驗室與企業建立長期穩定的合作關系,共同開展技術研發和成果轉化,實現互利共贏。
(三)強化人才引育工作
一是提升科技人員轉化能力。通過教育改革和職業培訓,加強對科技人員的技術轉移和商業化運作培訓,提升其科技成果轉化能力。支持高校和科研機構開設科技成果轉化相關課程,培養一批既懂技術又懂市場的復合型人才,為科技成果轉化提供人才支撐。
二是引進高層次人才和團隊。積極引進海內外高層次人才和團隊,特別是具有豐富科技成果轉化經驗的專業人才。通過提供優厚的待遇、良好的科研環境和廣闊的發展空間,吸引他們來諸暨創新創業,為我市科技成果轉化注入新的活力。
三是促進人才合理流動。建立健全人才合理流動機制,打破人才流動的體制障礙,探索實施校院企人才有序流動“互聘共享”計劃,開展“科技副總”“產業教授”聘用,促進科研人才在高校、科研機構與企業之間的順暢流動,充分發揮人才的多元價值。
(四)優化科技成果轉化生態
一是完善政策支持體系。進一步修訂和完善科技成果轉化相關政策,加大對科技成果轉化的政策支持力度。優化科技項目管理和科技成果轉化管理機制,簡化審批流程,提高政策執行效率,確保政策落地生根,為科技成果轉化創造良好的政策環境。
二是加強金融支持。推動成立科創基金,支持有條件的科創平臺聯合社會資本、政府資金設立天使投資基金,共同投早、投小、投長期、投硬科技。鼓勵金融機構創新金融產品和服務,為科技成果轉化提供多元化的金融支持,解決科技成果轉化過程中的資金瓶頸問題。
三是提升服務水平。加強科技成果轉化服務體系建設,培育和發展一批專業的科技中介服務機構,為企業和科研機構提供技術評估、知識產權保護、法律咨詢、項目申報等全方位服務。加強知識產權保護,完善知識產權保護機制,營造良好的創新創業環境,為科技成果轉化保駕護航。
(五)加強科技成果轉化監測與評估
一是建立監測指標體系。建立科技成果轉化監測指標體系,定期對科技成果轉化情況進行統計和分析,及時掌握科技成果轉化的動態和趨勢,為政策調整和決策提供依據,確??萍汲晒D化工作有序推進。
二是開展績效評估。定期對科技成果轉化項目進行績效評估,評估項目的技術水平、經濟效益、社會效益等,對成效顯著的項目給予表彰和獎勵,對存在問題的項目及時進行調整和優化,提高科技成果轉化的整體效益,推動科技成果轉化工作高質量發展。
諸暨市科學技術局
2025年7月8日