諸暨市科技局關于政協諸暨市第十五屆委員會第四次會議第74號提案的答復
黃麗芳委員：
您提出的關于諸暨市引進高科技項目，加強高?？蒲袡C構合作，推動新能源產業發展的建議的提案（第74號）收悉，現答復如下：
近年來，我市以“315”科技創新體系建設工程和“415X”先進制造業建設計劃為主抓手，加快提升我市新能源、智能視覺、航空航天等產業核心競爭力，因地制宜打造新質生產力先發地，推動市域經濟高質量發展。
一、目前情況
一是聚力引進高科技項目。聚焦科創產業集群發展，堅持平臺貫通產業鏈，人才引到產業鏈，成果用到產業鏈，以海歸小鎮、浣江實驗室、西交網絡空間安全研究院等為科創主平臺，持續開展“人才+項目”招引。2024年諸暨市全年引進的10億元以上項目中，高科技領域項目占比達75%，主要集中在智能視覺、航空航天等產業上，符合我市主要產業發展方向。
二是打造高能級校地合作科創平臺。聚焦航空航天、智能視覺、新材料等新興產業，先后引進浙江大學、西安交通大學等高校院所共建浣江實驗室、中俄（諸暨）國際實驗室、西交網絡空間安全研究院等3家高能級科創平臺，以及香港科技大學（廣州）-諸暨聯合創新中心、中英（諸暨）國際技術轉化中心、浙江省軍地一體化先進技術轉化中心、石墨烯新材料工業技術轉化中心等4家科技成果轉化平臺，形成“3+4”梯度發展的科創平臺建設體系，并通過深化體制機制改革、優化管理運營模式、加強要素政策保障等措施，促進科技成果轉移轉化，賦能新質生產力發展，取得較為顯著的成績。
三是服務新興產業項目落地。諸暨市深化“騰籠換鳥”，推行國有工業用地使用權轉讓參照“標準地”管理機制，借力政策扶持，開展工業閑置土地、廠房摸排工作，通過中小企業公共服務平臺等渠道告知企業，為需求雙方搭建“余缺對接”橋梁，推動制造業項目快速落地。近三年累計促成“余缺對接”土地215宗，盤活閑置用地2979.1畝。如上市公司華緯科技搶抓新能源汽車風口，“余缺對接”閑置土地82畝，新上新能源汽車穩定桿項目，實現產能快速釋放。
二、下步打算
一是進一步改革體制機制，大力發展新質生產力。探索創新因地制宜發展新質生產力體制機制，建立新興產業培育機制和投入增長機制，大力發展環保新能源、智能視覺、航空航天、生命健康等戰略性新興產業，謀劃布局低空經濟、高端新材料等未來產業，加快構建具有特色和優勢的現代化產業體系。探索招商引資激勵政策優化改革，創新“1+5+N”重大招商項目指揮機制，打造產業政策、信息歸口、項目篩評、要素保障、督查考核“五個統一”工作模式，建立市領導掛鉤重大產業項目招引機制，以招商引資大突破推動經濟社會大發展。
二是進一步導入創新資源，推動創新鏈產業鏈深度融合。健全教科人、校地企、產學研一體融通機制，加強“高校+平臺+企業+產業鏈”結對合作，確保企業與高?？蒲性核磕觊_展項目合作30個以上。持續開展高能級科創平臺職務科技成果賦權改革，實行平臺與成果完成人收益共享。支持平臺利用知識產權、設備人員服務作價入股孵化引進的產業化項目，促進成果在當地轉移轉化。充分發揮科創平臺支撐服務功能，舉辦國際性創新創業大賽、學術高峰論壇等活動，加大諸暨宣傳力度，對平臺引進孵化的人才科創項目予以重點支持。
三是進一步優化營商環境，推動高科技項目落地。探索重大項目“全生命周期”管理改革，創新構建項目儲備機制和重大項目全過程管理，前置研究要素保障，前端處理難點堵點。建立招商落地、開工建設、投資貢獻、要素支撐、投產達效“五榜賽馬”晾曬機制，大力推行“五個一對一”模式，確保重大項目落地推進、開工投產。貫徹落實國家、省及紹興市關于科技金融有關要求，推動成立科創基金，支持有條件的科創平臺聯合社會資本、政府資金設立天使投資基金，共同投早、投小、投長期、投硬科技。統籌推進政務服務中心上下貫通、重大項目審批提速、國企盈利能力提升等領域改革，以最優營商環境為項目落地提供最便利條件。
諸暨市科學技術局
2025年7月8日