諸暨市教育體育局關于政協諸暨市第十五屆委員會第四次會議第63號提案的答復
朱永建等委員：
你們提出的關于進一步加強校園安保隊伍建設，筑牢校園安全防線的建議的提案（第63號）收悉，現答復如下：
加強校園保安隊伍建設，筑牢校園安全防線是保障師生安全、維護校園穩定的重要舉措。市教體局通過系統化的實施方案，從人員專業素質、管理制度、經費保障等多方面入手，全面提升校園安全水平：
一、強化保安隊伍專業化建設
市教體局根據《中小學、幼兒園安全防范要求》，聯合市公安局下發了《關于進一步加強校園警務規范化管理體系建設的通知》，全面提升保安人員專業化素質水平。
學校嚴格按照政府采購要求在政采云平臺招標適合標準的保安服務公司，嚴格準入標準配齊配足專職保安員，保安服務公司每學期初對保安人員進行背景審查并進行日常行為評估，對有違法犯罪記錄等不適合情形的人員，調整工作崗位。全面落實學校保安人員的崗位職責和基本素質要求，切實做到持證上崗、規范備勤、文明執勤。保安員必須規范備勤，正裝執勤；每個保安員必須熟練使用110緊急報警裝置，熟練使用安保防衛器械，熟練操作校園安防視頻監控系統，熟練使用消防器材，熟練使用規范禮儀用語。
二、完善校園安全管理制度
加強對保安系統化培訓。一是崗前培訓：涵蓋法律法規（如《中小學幼兒園安全防范工作規范》）、校園安全規范、急救技能（心肺復蘇、止血包扎）、防暴器械使用（盾牌、防暴叉）、突發事件處置流程等。二是定期演練：每學期開展反恐防暴、消防疏散、地震逃生等實戰演練，聯合公安、消防等部門進行指導。
健全落實校園治安值勤巡邏制度。加強警務室檔案資料管理，認真及時做好“六簿”臺賬記錄。嚴格執行校園警務室24h值勤管理制度，嚴把校門關，嚴格落實外來人員和車輛進校核查和信息登記制度，校園主要出入口開啟時應有安保人員值守，對外來進校的人員和車輛切實做到“一詢查、二登記、三聯系受訪對象”。必須在規定時間按本崗所負責的巡查線路進行巡查，校內重點部位和區域進行每日不少于5次的巡查，每處巡查后按時打點，并把信息錄入巡更系統，發現問題及時處理，同時密切注意各角落監控情況。進一步加強學生上下學、下課、午間、夜間（重點為寄宿制學校）及重大活動期間等重點時段，學校門口及周邊、樓梯過道出入口、公共活動場館、學生宿舍及其他學生集聚場所、財務及貴重設備物品室等重點區域的巡邏巡查，發現問題和隱患要及時處理，必要時及時報告相關領導或報警。
三、保障措施與持續改進
一是經費與資源保障。調研發現，目前學校保安存在人員年齡結構老化、應急處突能力不足、專職隊伍難以穩定等問題，為加強學校保安隊伍建設，提升校園安全綜合治理水平，在各校爭取屬地政府支持的基礎上，教體局特向市政府申請設立公辦學校保安專項補助經費，該專項補助經費，將從2026年起實施，由教體局制定相應工作考核辦法進行考核發放。
二是考核與問責機制。保安服務公司每學年必須對保安人員進行法律、技能等專業培訓，培訓合格才能上崗，對保安人員、管理人員實行獎懲考核制度，組織開展保安技能比武等活動，形成保安服務激勵機制。學校應加強對保安人員的人文關懷，加強對保安服務公司的考核，考核結果應用于延期、續簽、競標。
三是部門協調與配合。為確保校門口的安全，防范化解風險隱患，政法委、教體局、公安局全力推進落實“八個一批”工作措施，在西湖小學組織實施了全市學校防沖撞現場會，全面提升學校安全防范能力，堅決防止發生重大涉校案事件。
朱委員，加強學校保安待遇和優化人員結構是提升校園安保效能的核心環節，要從根本上解決校園保安隊伍“老齡化”“臨時工化”等頑疾，需要通過“待遇留人+結構優化”雙輪驅動，需要政府政策與資金保障，需要我們的共同努力。
衷心感謝您對學校安全工作的關心！希望您一如既往地關心和支持我市學校發展，并對我們的工作提出寶貴的意見和建議。