諸暨市交通運輸局關于政協諸暨市第十五屆委員會第四次會議第20號提案的答復
斯斌超等委員:
你們提出的關于打造“北承南接”重要樞紐助力建設高能級開放強市的提案(第20號)收悉,現答復如下:
交通基礎設施是建設高能級開放強省的重要支撐。近年來,我市高度重視交通強省、交通強市發展戰略,大力推進“杭紹同城”重大交通項目建設,積極爭取杭諸市域鐵路建設時序提前,謀求都市區軌道交通破冰;強化謀劃蕭山機場至諸暨(義烏)城際鐵路,開辟高鐵新通道,彌補諸暨站高速場運能缺陷,謀劃義新歐(諸暨)樞紐港建設,助力交通網絡進一步完善。
一、重點交通項目基本情況
(一)義新歐(諸暨)樞紐港:為加快完善諸暨市多式聯運體系,深度融入長三角物流一體化發展,全力落實中央、省委關于物流降本提質增效的行動計劃,加快形成銜接杭州都市區和金義都市區的重要物流樞紐節點,引領推動城市帶、產業帶、交通帶“三帶融合”,規劃建設義新歐(諸暨)樞紐港項目。項目總體結構為“一軸兩港三片”,依托滬昆復合通道軸線,串聯滬昆高速、滬昆鐵路諸暨東站、浦陽江盡端碼頭和通用機場等核心資源,打造公鐵水空聯運港、智慧公路港,該項目總投資353億元,近期配建物流產業用地56.2公頃,另規劃中遠期產業空間約364公頃。一期項目正在申報專項債,其中6個子項目為今年開工項目,合計投資41.69億元,占一期項目總投資的33%。目前今年開工項目均已在開展工程設計、工程建設招標等工作。其中諸暨東多式聯運基地及配套工程已完成前期工作,施工許可證已完成辦理,已開工建設。
(二)杭諸市域鐵路:該項目是融杭最重要舉措,促進我市全面融入長三角一體化,規劃與杭州地鐵18號線銜接,線路全長約60公里,設計時速160公里/小時。該項目為《長江三角洲地區多層次軌道交通規劃》遠期項目。目前,已完成與杭州地鐵18號線的互通互聯專題研究報告,蕭山段線位已和蕭山區進行多輪協調。基本完成預工可方案編制及諸暨段客流支撐相應控規的調整工作,爭取列入即將編制的浙江省市域(郊)鐵路建設規劃中實施類項目并上報國家發改委。
(三)蕭山機場至諸暨(義烏)城際鐵路:為建設滬昆高鐵的輔助通道、釋放滬昆高鐵通行能力,彌補既有諸暨站高鐵場無法擴能的缺陷及進一步爭取高鐵客運資源,規劃建設高鐵新通道,線路長約130公里(其中新建約103公里),設計時速250公里/小時,與在建機場連接線銜接。目前,國鐵集團鑒定中心已經完成預留接軌工程工可研究咨詢報告簽發。機場高鐵與鐵四院已開展設計變更的相關技術工作。考慮規劃控制等因素,同步開展了該城際鐵路的線站位方案深化研究工作,并形成了初步方案。省發改委也啟動了杭紹金鐵路(即本項目)的預工可研究工作。
(四)重大交通項目建設:石東線、蘭店線已建成通車,我市實現鎮鎮通二級公路,G235、柯諸高速、諸永高速改擴建、白大線、國際商貿城至洋湖公路等項目推進有力。截至6月30日本年度已完成投資25.3億元,完成年度計劃的62.5%。目前柯諸高速(總投資174.8億元,其中諸暨段123.4億元)進度93%,G235工程(總投資66.9億元)進度95%,兩個項目都預計年底建成通車;諸永高速改擴建工程(總投資59.5億元)進度23%;白大線工程(總投資13.3億元)進度59%;洋湖公路建設工程(總投資3.1億元)進度30%。
(五)交通運輸便民方面:在2017年提前完成全市行政村500米范圍公交通達,2020年底完成100人以上較大自然村公交通達。已形成較為成熟的市-鎮-村的三級公交線網模式,乘客通過換乘的形式出行,可提高公交出行效率。同時,為了鼓勵公交換乘,我市在2021年出臺《關于完善公交票價優惠政策有關事項的通知》,乘客持有效IC卡90分鐘內在不同線路上換乘的,第一次換乘公交票價在享受8折優惠的基礎上再減0.5元。另外,為了提高公交線路運營效率,我局定期委托專業第三方參與線路規劃,最近一次為2023年底,進一步厘清城市、城鄉公交線網,撤并線路1條,優化調整公交運力23輛,進一步方便群眾出行。目前共有城市公交線路50條,車輛371輛,其中清潔能源車輛比例為100%,城鄉公交線路321條,車輛460輛,清潔能源比例為40.43%。
二、下一步工作計劃
為加快建設融杭發展外聯內暢的交通網絡,我局將充分吸收采納代表們提出的建議,積極做好義新歐(諸暨)樞紐港建設,持續推進全社會物流降本增效,做深杭諸市域鐵路、蕭山機場至諸暨(義烏)城際鐵路的謀劃和前期工作,強化橫向溝通,積極商定建設模式和投融資方案,促使各地政府在線位選擇、接軌形式、資金負擔等方面形成決議,推動鐵路項目盡早落地見效。積極爭取要素指標,以義新歐(諸暨)樞紐港找準政策方向,多渠道、多方式進行項目策劃和資金籌措,積極爭取超長期國債、專項債及土地指標等要素支持,推動項目加快落地建設。同時,積極向上溝通,爭取杭諸市域鐵路項目列入即將編制的浙江省市域(郊)鐵路建設規劃中實施類項目并上報國家發改委,力爭杭諸市域鐵路項目能提前實施,并加強與杭州市蕭山區、杭州市地鐵公司的對接,加快確定杭諸市域鐵路線站位方案;并繼續深化蕭山機場至諸暨(義烏)城際鐵路的謀劃,爭取今年年內同步實施預留接軌工程。加快推進柯諸高速、諸永高速改擴建、G235國道、白大線、商貿城至洋湖公路等一批重點項目,力爭柯諸高速和235國道改建工程諸暨段建成通車。積極配合杭州、紹興、義烏等地,協助各牽頭單位做好合溫、諸嵊和諸義等高速項目前期推進工作;加大項目策劃,S211桐鄉至洞頭公路(紹大線)諸暨段改建工程、S309鄞州至開化公路諸暨茅秧嶺至次塢段工程盡早開工建設。在公交出行上,接下來我們會持續關注相關線路的運營狀況,根據客流需求科學合理調度發班時間,確保各班次之間能有序銜接,切實減少換乘時間,提高公交換乘便捷度。對于100人以下未通公交的自然村,采用預約式公交出行,有需求的乘客可通過電話預約的形式出行,提升運營效率的同時減少空駛成本。另外今年還將加快新能源車輛更新,預計更新新能源公交車輛71輛。
最后,衷心感謝你們提出的寶貴建議,希望你們一如既往地支持和關心我市交通運輸事業。