關于政協諸暨市第十五屆委員會第四次會議第25號提案的答復
斯斌超代表：
您提出的關于提高城市管理水平持續提升市民幸福感的提案（第25號）收悉，現答復如下：
住宅小區是城市治理的基礎單元，其管理水平直接關系市民生活品質與社會和諧穩定。住宅小區管理離不開業主、物業企業和業主委員會之間的相互配合。規范業委會建設，優化物業管理水平，提升物業小區居民滿意度，能有效減少物業服務住宅小區管理沖突和糾紛。我市近年來以黨建為引領，聚焦業委會規范建設、物業服務質量提升、多元矛盾化解等關鍵環節，系統推進城市精細化管理。現將相關工作及成效答復如下：
一、工作成效
一是全面推行“支部建在小區上”，構建“社區黨組織—小區黨支部—樓道黨小組”三級縱向組織體系，橫向聯動小區黨支部、業委會、物業企業，形成“多元協同、共治共享”新格局。
二是實施物業服務質量考核，2024年清退服務質量末位物業企業5家，整頓問題小區46個，行業“優勝劣汰”機制初顯成效。民生服務效能顯著提升。
三是數字化賦能基層治理，2025年上線“房小二”物業平臺，實現業委會選舉、物業選聘等事務線上公開運行，目前覆蓋小區120個，業主參與決策率持續提升。矛盾化解高效推進，物業糾紛調解委員會及專業工作室一季度化解矛盾387起，涉及金額176萬元。
二、主要做法
（一）強化制度引領，夯實治理根基
一是規范業委會建設。出臺《諸暨市規范業主大會及業委會工作指導手冊》《三方協同共治材料匯編》，明確議事規則、公共收益管理等制度模板。同時，嚴把業委會人選關，推行候選人“十不能”聯審、“五不公開承諾”制度，確保選優配強。
二是健全物業監管機制。制發《諸暨市物業服務質量考核辦法》，通過“社區月查、街道季考、部門抽查”三級考核，結果公開晾曬并掛鉤企業招投標。
三是推行“質價相符”服務，配合紹興市建設局制定物業服務等級標準，優化行業生態。
（二）創新治理模式，推動多元共治
一是黨建引領三方協同。推廣小區黨支部書記與業委會主任“一肩挑”，壓實鎮街屬地管理責任，配備專職物業管理人員。
二是倡導黨員“亮身份、做表率”，吸納離退休干部參與治理，激發社區自治活力。
三是數字賦能智慧治理。建設“房小二”平臺，實現業主大會線上投票、公共事務透明決策，破解業主參與率低難題。
（三）聚焦矛盾化解，提升居民滿意度
一是構建一站式調解網絡。設立物業糾紛調解工作室，2025年成功調解案件319件。
二是建立法院與住建部門涉訴信息共享機制，將物業訴訟量作為企業考核依據。
三是強化能力培訓。分層開展業委會、物業專題培訓，2025年組織培訓7場，覆蓋200余人。推行落實鎮街每開展年1次業委會主任輪訓制度。
三、下一步計劃
一是深化各項制度落地，逐步規范我市物業市場，減少信訪矛盾。同時，加快組建市級物業管理專家庫，規范物業招投標及承接查驗流程。
二是推廣“和合物業小區”“最美業委會”等評選活動，加大先進典型的宣傳力度，充分發揮示范引領作用，打造樣板小區，樹立行業標桿。
三是大力推廣黨建引領三方協同治理，強化在社區黨組織領導下、小區黨支部、業委會及物業之間的凝聚力，在解決小區各類問題時形成基層治理合力，實現由“單方管”變為“共同治”，讓“單打獨斗”變為“合力攻”，共建共治共享美好幸福家園。