關于政協諸暨市第十五屆委員會第四次會議第57號提案的答復
陳挺委員：
您提出的關于全面規范我市農村屋頂分布式光伏開發建設的提案（第57號）收悉，現答復如下：
一、分布式光伏的發展現狀
近年來，為深入貫徹落實國家“碳達峰、碳中和”戰略決策，全面提升分布式光伏發電系統等主要清潔能源的應用水平，促進能源綠色低碳轉型，我市統籌規劃、合理布局、示范先行、有序推廣，積極發展屋頂光伏發電項目，全力推進新能源開發應用和節能減排，對我市推進農村能源革命、促進農民增收、助力鄉村振興具有重要意義。截至2025年6月，全市光伏累計并網容量已達116.5萬千瓦，2025年光伏裝機容量已達33.9萬千瓦，2025年我市成功入選全國全面實現整縣屋頂分布式光伏開發試點工作目標縣（市、區）。同時分布式光伏開發工程中也存在部分問題，前期主要是由于光伏組件在屋頂上的安裝高度規范、運營監管等方面省內尚不統一，省、紹興市配套文件還未正式出臺，各職能部門執法缺少政策依據，導致信訪矛盾有所增多。
二、已開展的工作
一是突出目標導向，機制護航強保障。印發《關于切實做好分布式光伏有關工作的通知》，進一步規范光伏發電項目備案管理；聯合自規局、建設局、綜合執法局、供電公司制定諸暨市分布式光伏建設管理細則，對分布式光伏項目建設、項目備案、項目驗收、項目運營與監督管理等方面予以規范明確，已完成相關部門及社會公眾意見征求工作，目前根據各方反饋意見及7月1日省能源局新發布的《浙江省分布式光伏發電開發建設管理實施細則》細化完善后，再次征求各方意見建議。
二是突出責任導向，協同發力推監管。多次召集市自規局、市綜合執法局、市農業農村局、市供電公司等部門、鎮鄉（街道）召開專題研討會，探討全面規范我市農村屋頂分布式光伏開發建設的有效措施；創新開展入諸光伏企業報備機制，從源頭上把關屋頂光伏項目設計、安裝、運維企業資質。對資質不全、提供虛假資料的企業取消報備資格，禁止在我市從事光伏發電項目開發建設。截至目前，報備成功的項目公司246家，施工企業153家。
三是突出結果導向，深入宣傳重引導。采用線上+線下聯動宣傳的方式，加強對光伏發電項目規范建設引導。線下定期組織在我市從事光伏電站建設的企業針對國家、省、市最新出臺的文件以及規范建設要求進行政策宣貫，截至目前已實現在諸光伏企業宣貫全覆蓋；線上建立諸暨市屋頂光伏開發工作群，定期及時傳達光伏發電項目相關信息，指導企業規范建設。
三、下步工作
一是加快出臺專項規范。加快出臺諸暨市分布式光伏建設管理規范，進一步加強我市分布式光伏行業管理，規范行業秩序；
二是繼續開展政策宣貫。繼續組織在我市從事光伏電站建設的企業針對最新出臺的文件進行滾動式宣貫，引導企業合法合規開展業務；
三是持續加強行業監管。加強與相關部門的溝通協調，合力推進分布式光伏發電項目規范管理。加大對違規違建、安全監管等問題的查處力度，維護好市場秩序。
承辦人姓名：李志軍
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